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川普總統週二(5月8日)宣布退出伊朗核協議,白宮國安顧問說這也傳達了訊息給北韓,而美國國務卿正抵達平壤。金正恩意外再訪中國,在大連與習近平見面,而川普總統星期二一早跟習近平通了電話,除了談到北韓與貿易話題,也談到了伊朗核協議。
美國退出伊朗核協議;伊朗表示將持續遵守協議
川普總統5月8號星期二在白宮外交廳說,2015年美國與其他盟友一同簽訂的《聯合全面行動計劃》(Joint Comprehensive Plan of Action, JCPOA),也就是俗稱的伊朗核協議,是個很糟糕的協議。這個協議並沒有阻止伊朗資助恐怖主義。而就算伊朗真的百分之百遵守了核協議,也無法阻止伊朗有朝一日獲得核武器。而他2017年10月以及2018年1月都說過,如果無法把伊朗核協議修改到他要的情況,美國就退出伊朗核協議。川普總統接著宣布了美國退出伊朗核協議:“在與這些國家協商過後,我清晰地認識到,在當下這個協議的腐化結構下,我們無法阻止伊朗擁核。伊朗協議在核心上就是有缺陷的。如果我們什麼都不做,我們知道會發生什麼。在短時間內,這個世界上領頭贊助恐怖主義的國家,即將獲得世界上最危險的武器。所以我今天宣布,美國將要退出伊朗核協議。”
在川普總統宣布退出伊朗核協議,並且簽署備忘錄之後,白宮國家安全顧問博爾頓(John Bolton)向白宮記者簡報,進一步解釋今天的決定。博爾頓說,退出伊朗核協議之後,原本已經暫停的對伊朗制裁立刻生效,世界各國的公司都不准再與伊朗簽訂新的合約,而正在履行的舊合約,將視個案情況在90天或180天之內逐步失效。詳細實施辦法將在財政部網站上公佈。
川普總統說已經跟歐洲盟友討論過才做出此決定。不過歐盟國家一直勸川普不要退出伊朗核協議,包括剛剛跟川普總統通過電話的法國總統馬克龍。
奧巴馬:退出伊朗核協議恐不利與朝鮮談判
前總統奧巴馬(Barrack Obama)也發出聲明,認為這對與北韓談論無核化恐有不良後果:“現實是明確的。聯合全面行動計劃的確有效,而我們的歐洲盟友、獨立學者,以及當今美國國防部長(馬蒂斯)也持相同意見。聯合全面行動計劃是美國的利益,這協議大幅度推遲了伊朗的核項目,伊朗核協議彰顯了外交手段所能達成的,這當中對於該政權的檢查以及核實,正是美國應該要對北韓所做的。在我們期待與北韓的外交斡旋能成功之際,退出聯合全面行動計劃,失去了一個與伊朗的有成效的協議,而這是我們正在與北韓所追求的。”
白宮記者也注意到伊朗核問題跟北韓核問題的相似性,被問到川普總統退出伊朗核協議傳達給正打算要進行無核化的北韓什麼訊息的時候,國安顧問博爾頓表示,這傳達給北韓的訊息就是,川普總統要的是真協議(real deal)。至於這是否給國際社會一個印象,就是美國就算簽了協議,國內政治改朝換代之後就會不認帳?博爾頓表示,這並不是第一次美國退出國際協議,如果國際局勢變化,美國認為協議並無法因應局勢或有缺陷,就可以退出協議。
中國也是協助談判並且簽屬伊朗核協議的一方,還有伊朗,俄羅斯,中國,歐盟和美國。在美國宣布退出伊朗核協議之後,伊朗表示將會與其他簽約國家,包括中國與俄羅斯繼續合作,落實核協議。
博爾頓說,川普總統希望找到一個更寬廣的伊朗議題解決方案,美國從明天星期四早上開始,將開始與盟友討論下一步將如何進行,而可能對伊朗還有新的製裁。
習金二會後,川習也通話;貿易、北韓、伊朗核協議
美國國安顧問博爾頓告訴白宮記者,星期二早上川普總統跟中國國家主席習近平通電話的時候,也談到伊朗核協議議題。川普總統在宣布退出伊朗核協議之後,在回答記者問題時也提到,國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)正在抵達平壤,商討他與金正恩會面事宜。博爾頓也說,蓬佩奧此時應正在降落於平壤,至於是否要在川金會之前帶回三名美國人質,博爾頓則不願回答。
川普預計在幾個星期之內要與金正恩見面。在宣布完退出伊朗核協議之後,在回答記者問題時川普總統說:“就在現在,國務卿蓬佩奧正在前往朝鮮的路上,以準備我即將與金正恩的會面。我們已經部署了計劃,也正在建立相關關係,希望能簽署一個協議。也希望在中國,南韓和日本的協助下,能為所有人建立一個繁榮和安全的未來。”
在中國媒體公佈了金正恩與習近平在大連的會面之後,川普總統5月8號星期二早上在推特上說:“今天早上8點半,我將跟我的好朋友習近平主席通話。主要內容是貿易問題,在這方面會有好消息,和北韓問題,兩國關係和信任正在建立。”
白宮星期二中午針對川普與習近平的通話內容發出聲明:“川普總統今天與中國國家主席習近平通了電話。兩位領導人討論了對雙方都有利的議題,包括朝鮮半島最新的發展,以及習主席今天與金正恩的會面。川普總統與習主席同意對北韓持續進行制裁,直到其永久性解除核武跟導彈項目的重要性。川普總統重申他確保美中之間貿易跟投資關係平衡,以及造福美國企業跟工人的承諾。”
中國官方媒體新華社則在星期二早上發出新聞稿,表示川習通話中,習近平表示“推動兩國關係健康穩定向前發展。經貿合作一直是中美關係的壓倉石和推進器。上週,中美雙方在北京就經貿問題進行了坦誠、高效、建設性的磋商。雙方團隊可以保持溝通,爭取找到妥善解決存在問題的辦法,取得互利雙贏的成果。”美國貿易代表團上週從北京返回美國之後,預計中國國務院副總理劉鶴下週來華盛頓繼續談判。
中方新聞稿也說:“兩國元首並就朝鮮半島局勢交換意見。習近平重申了中方在朝鮮半島問題上的立場,強調中方支持美朝領導人會晤,希望美朝雙方相向而行,建立互信,分階段行動,通過會晤協商解決各自關切,考慮朝方合理安全關切,共同推進朝鮮半島問題政治解決進程。中方願繼續為實現半島無核化和地區長治久安發揮積極作用。”
川普總統在宣布退出伊朗核協議的記者會上說,他期待與北韓建立關係,這關係有可能會很好,也有可能不好,但他期待結果對美國、朝鮮、南韓以及日本都是好的。