蘇丹政變領導人星期一和主要親民主組織簽署協定，在去年軍事政變後成立平民領導的過渡政府。但重要人物拒絕參與，過渡也沒有開始的期限。
上將布爾漢（Abdel-Fattah Burhan）和達加洛（Mohammed Hamdan Dagalo）同“自由與改變宣言力量”（Forces for the Declaration of Freedom and Change）領導人簽署的這份框架似乎只提供了蘇丹恢復民主進步的最廣泛的綱領。布爾汗在達加洛的支持下在2021年10月推翻蘇丹執政的“主權委員會”（Sovereignty Council），停止了民主進步。
政變以來，國際援助凍結，部分由烏克蘭戰爭造成的糧食和燃油短缺經常發生，為蘇丹高通脹的經濟雪上加霜。安全部隊無情鎮壓親民主運動幾乎每個星期都舉行的遊行。蘇丹被忽視的外圍地區爆發了致命的部落衝突。
尚不清楚星期一簽署的協議是否會以及多快能為蘇丹提供一條出路，因為協議似乎沒有解決很多的棘手問題，也沒有重要政治力量的支持，包括親民主的“抵抗委員會”（Resistance Committees）。這個委員會的領導人呼籲發動反協議示威。
組成自己政治陣營的幾位前反政府武裝領導人也反對協議。
協議草案的很多內容在蘇丹前過渡政府2020年與蘇丹偏遠省份的幾個反政府武裝組織簽署的協議中都有保證。
根據草案，蘇丹軍方最終將退出政治，並在指定總理的領導下成立一個新的“安全和國防委員會。”但草案沒有提到如何改革武裝力量，只說他們應該團結，並對軍方擁有的公司實施控制。
草案特別提到達加洛領導的蘇丹富有的準軍事力量“快速支持部隊”。這支部隊近年來逐步收購蘇丹的金融機構與黃金儲備而聚斂了財富。
草案沒有提到成立一個過渡的司法系統，也沒有說過渡政府何時就職。只有在過渡政府就任時，兩年的過渡才能正式開始，最終舉行選舉。
分析人士懷疑協議的目的是否能夠實現，因為缺乏重要議題的詳細內容，並被重要人物抵制。
蘇丹智庫Confluence Advisory創始人兼主任凱利（Kholood Khair）說，“實際上一個兩年的過渡時間框架根本無法處理這些複雜的過程。”
蘇丹政變癱瘓民主過渡以來已經陷入動盪。前總統巴希爾2019年4月在一次大眾起義中被推翻。
聯合國蘇丹問題特使佩爾特斯（Volker Perthes）參加了星期一的簽字並隨後在講話中稱協議是“蘇丹人擁有和蘇丹人領導的”。
聯合國發言人杜加里克說，聯合國秘書長古特雷斯希望協議能為恢復平民領導的過渡鋪路。
杜加里克說，古特雷斯呼籲“所有蘇丹利益相關人盡快開始下一階段的過渡，處理懸而未決的議題，實現一個長久、包容的政治解決。”
蘇丹軍方之前同“自由與改變宣言力量”進行了幾個月的談判，美國、阿聯酋、沙特和英國的團隊對談判進行了協調。
有人希望協議能引入新的國際援助。
蘇丹西部和南部的部落間衝突急劇增加。很多評論人員認為去年的軍事政變以及隨後的政治經濟危機造成的權力真空導致了部落暴力的增加。
（本文依據了美聯社的報導）