貿易是習近平南非國事訪問的重要議程

  • 美國之音

2018年7月24日,中國國家主席習近平在南非比勒陀利亞政府聯合大樓舉行的正式歡迎儀式上檢閱儀仗隊。 (美聯社照片)

中國國家主席習近平下週將前往南非舉行重要峰會並對南非進行正式國事訪問。但作為南非最大貿易夥伴中國的此次訪問的時機,正值人們日益擔心兩國關係中持續的貿易不平衡以及對中國國內經濟的擔憂。

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貿易是習近平南非國事訪問的重要議程

南非國際關係與合作部長納萊迪·潘多爾(Naledi Pandor)上週表示,在2022年,與“金磚國家”中其他幾國(包括巴西、俄羅斯、印度、中國)的貿易額佔南非全球貿易額的21%,即約 430億美元。

南非金磚國家商業理事會(South Africa BRICS Business Council)主席斯塔夫羅斯·尼古拉烏(Stavros Nicolaou)本週對美國之音表示,中國佔金磚國家與南非貿易的最大份額,約為68%,其次是印度,占27%。 俄羅斯和巴西與南非的貿易額要小得多。

中國也是非洲最大的總體貿易夥伴,2022年與非洲大陸的貿易額約為2820億美元。今年在南非經濟中心約翰內斯堡舉行的峰會的主題是“金磚國家與非洲:共同加速增長、可持續發展的夥伴關係,以及包容性多邊主義。”

總統西里爾·拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)邀請了許多其他非洲國家元首,他們不是金磚國家成員,但其中一些國家,比如非洲大陸最大經濟體尼日利亞,表示有興趣加入這個新興經濟體聯盟。

習近平在金磚五國峰會之行中增加國事訪問這一事實“是他向其他非洲國家發出的一個非常、非常有力的信息,即中國在經歷了因新冠疫情導致的三年凍結之後又回來了,” 非洲戰略研究中心(Africa Center for Strategic Studies)副研究員保羅·南圖亞(Paul Nantulya)表示。

他對美國之音表示:“習近平將在(美國總統)喬·拜登(Joe Biden)之前訪問非洲——因為有傳言稱喬·拜登將親自訪問非洲——這對中國來說是一次外交妙計。”

貿易不平衡

一些非洲國家指出的問題之一是與中國的明顯貿易不平衡依然存在。潘多爾部長等人認為這是一個需要解決的問題。

“南非與金磚國家的總體貿易繼續存在貿易逆差。因此,由於初級產品仍然是出口的最大份額,貿易多元化的迫切需要仍然存在,”她上週對媒體表示。

尼古拉烏對此表示贊同,並指出,2022年南非對中國的貿易赤字為109億美元。

南非對華主要出口產品包括礦產、貴金屬和農產品。從中國進口的產品以機械為主。

“因此,我們與南非等所有四個金磚國家都存在貿易逆差。現在,存在貿易逆差沒有問題,但如果你分析貿易逆差的構成,就會發現我們出口原材料、進口成品的模式非常明顯,”尼古拉烏在接受美國之音採訪時表示。

“這其中存在擔憂,但也存在機遇,”他繼續說道,並指出上週中國商務部部長王文濤為峰會的先前訪問奠定了一些基礎。

王文濤與南非對口官員帕特爾(Ebrahim Patel)會面後,兩人簽署了中國企業從南非購買價值20億美元產品的協議。簽署協議的南非公司包括礦業集團英美資源集團(Anglo-America)和嘉能可(Glencore)。

“我們的貿易水平非常顯著;然而,我們的貿易構成需要改變,一直主要集中在原材料上。我們現在需要轉向更高水平的工業製成品出口,”帕特爾在會議上表示。

當被問及南非是否可以從主要出口原材料轉向成品時,尼古拉烏表現得很謹慎。

他說:“我們目前在南非顯然面臨國內經濟逆風,因此在能源和基礎設施等方面存在限制。所以考慮島這些限制,我認為我們必須考慮那些能夠讓我們立即獲得出口回報的產品,但我們也需要為未來做好計劃。”

中國國內經濟困境

中國本身一直面臨著國內問題:失業率和物價上升、工資下降、房地產市場放緩和通貨緊縮擔憂,而且人們也認為中國正在縮小其國際“一帶一路”基礎設施倡議的規模,轉而青睞規模較小的項目。

當被問及中國自身的經濟衰退是否會影響其作為貿易重量級國家的國際形象時,尼古拉烏表示,“我認為你將會看到這些不同的經濟增長模式……這就是為什麼我認為我們不僅僅下注在一個合作夥伴或僅一個地理區域。”

南非大學全球對話研究所研究員米卡特基索·庫巴伊(Mikatekiso Kubayi)則表示,他認為中國自身的經濟衰退不會對貿易關係產生太大影響。

他說:“中國,就像任何其他國家一樣,將尋求貿易協議和此類關係,無論其在國內的情況如何,就像美國在經濟低迷的情況下也會做同樣的事情一樣。”

他說:“無論經濟是否處於上行,你都可以進行交易,無論經濟是否處於下行,你都可以進行交易。貿易是永久性的。”

但據報導,今年前六個月非洲對中國的出口有所下降。一些貿易商表示,中國房地產市場的發展影響了鐵礦石等南非出口產品的價格。

過去一週,幾位美國高級官員在南非和非洲大陸其他地方進行貿易談判。

中國駐比勒陀利亞大使館沒有回應就國內經濟低迷或中國與南非之間的貿易失衡發表評論的請求。