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歐洲法院週一(6月5日)的最終判決駁回波蘭全面司法更改的更多內容,理由是它違反歐洲聯盟的民主原則。這給今年秋天面臨選舉的執政黨法律與公正黨(PiS)增加了壓力。
波蘭是歐盟最大的前共產主義國家。自2015年法律與公正黨上台以來,它已經失去了作為民主轉型典範的聲譽,與自由西方的激烈法治鬥爭中,也失去獲得價值數10億美元的歐盟資金的機會。
週一,歐洲法院表示,在網絡上公佈關於法官的協會會員資格、非營利基金會或政黨,侵犯了他們的隱私權,並可能被利用來影響他們。
總部位於盧森堡的法院將此一要素與法律與公正黨司法改革中的其他幾個因素一起列出,表示這些因素正在損害法官的獨立性,從而破壞法治。
法院聲明稱,“波蘭2019年12月的司法改革違反了歐盟法律,法治的價值是歐盟本身不可或缺的一部分。”
波蘭強硬派的司法部副部長塞巴斯蒂安·卡萊塔(Sebastian Kaleta)迅速反駁了這一裁決,並稱其為“鬧劇”。
此案由歐盟執行委員會所提起,該委員會掌握著歐盟的預算,並負責在所有27個成員國執行聯合法律。該訴訟得到了比利時、芬蘭、丹麥、瑞典和荷蘭的支持。
該裁決是最終裁決,這意味著波蘭現在必須修改被歐洲法院評估為非法的司法結構要素。若華沙未能做到這一點,歐洲法院可能會實施進一步的經濟處罰。
2021年,歐洲法院裁定波蘭設立針對法官的紀律審查機構不符合歐盟法律,對華沙處以每日100萬歐元(110萬美元)的罰款,然後在波蘭做出一些修正後,歐洲法院於去年4月將罰款降至每日50萬歐元。
波蘭歐盟事務部長維爾塞克(Szymon Szynkowski vel Sek)表示,歐洲法院指出的一些問題已經得到解決。他告訴記者:“這個受到挑戰的法律情況已經發生重大變化,它已被修改。”
然而,波蘭國內外對法律與公正黨的批評者表示,大幅度的變化使波蘭法院和法官面臨直接的政治干預。他們還譴責法律與公正黨限制婦女、LGBT族群和移民的權利。
由於對法律與公正黨在民主方面的記錄感到不滿,歐盟委員會阻止華沙獲取355億歐元的新冠經濟刺激計劃資金,以及旨在幫助較貧窮成員國追趕發展的數十億資金。
在選舉即將到來之際,波蘭的反對黨表示,上週日他們在華沙舉辦了一場抗議活動以激發支持。集會聚集了50萬人。但對於擁有3800萬人口的波蘭來說,法律與公正黨廣泛的社會支出和煽動性民族主義長期以來被證明具有吸引力。波蘭是北約盟國,與烏克蘭接壤。俄羅斯目前正在那發動戰爭。
民意調查顯示,預計於今年10月或11月舉行的選舉中,法律與公正黨儘管可能無法拿下議會多數席位,但仍將會領先。
(此文依據了路透社的報導。)