美方對被制裁中企參與馬尼拉灣填海工程表示關注

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2023 年 8 月 2 日的航拍照片顯示馬尼拉灣外的美國大使館建築群(前景)和填海地點(左上角)。 (美聯社)

美國駐菲律賓大使館對被列入美國制裁名單的一家中國國企參與馬尼拉灣的新區開發項目表示關注。

美國大使館發言人卡尼什卡·甘戈帕迪海(Kanishka Gangopadhyay)週三(8月2日)表示,美國與菲律賓官員就馬尼拉灣的這項建設工程進行了討論。華盛頓方面還向菲律賓政府表達了美方對這個長期建設項目和其它建築活動可能產生的“不可扭轉的環境影響”感到的關切。

資料照:美國駐馬尼拉大使館


馬尼拉灣填海工程包括修建豪華酒店、賭場、餐廳和娛樂中心。這個海灣的污染問題一直都很嚴重。人們擔心修建起來的高樓大廈會遮擋普通市民欣賞馬尼拉灣著名日落的視線。環保組織也對政府的這個計劃一直持反對立場。

馬尼拉灣有一些歷史古蹟,政府辦公大樓和美國大使館也設在那裡。菲律賓環境部長安東尼婭·洛伊扎加(Antonia Loyzaga)週三對媒體表示,環境部將對已經獲得審批的項目進行影響評估。

菲律賓墾務局表示,馬尼拉灣的建設項目有六個通過了審批,其中有兩個交由中國交建、中國港灣工程公司和中國第一公路工程有限公司和菲律賓公司及馬尼拉市政府共同實施。

被列入美國製裁清單的中國國有企業中國交通運輸基礎設施建設公司,簡稱中國交建,2021年被《工程新聞紀錄》評為全球第四大工程承包商。中國交建的母公司中國交通建設集團有限公司(中國交通建設集團)為中國政府全資擁有。

2020年八月,美國商務部將24家參與了中共在南中國海填海造島並將這些島嶼軍事化的公司列入美國實體清單。中國交建就名列榜首。

被列入該實體清單的中國公司不得與任何美國公司進行交易,除非獲得美國政府的特別許可證。這個許可證獲批的機率很低。中國多次表示美國的制裁行為是非法的。

據美聯社報導,中國交通建設集團表示,其子公司中國港灣工程公司參與了一個項目,該項目涉及在首都地區馬尼拉市附近的灣區修建三座人工島嶼。

中國交建參加過中國在南中國海填海造島工程,這些島嶼上修建了機場、安裝了雷達,還部署了導彈發射設施。

美聯社說,在過去十年中,中國將至少七個有爭議的礁石變成了現在配備有軍機和導彈的軍事基地,引起美國及其在南中國海周邊的盟友、以及堅持擁有南中國海部分主權的鄰國的高度警惕,加劇了該地區的緊張局勢。

菲律賓一直認為菲律賓近海海域的主權屬於菲律賓,其中包括黃岩島、斯普拉特利群島(Spratly Islands,中國稱“南沙群島”)、第二托馬斯礁(Second Thomas Shoal)(中國稱仁愛礁)、派格阿薩島(中國稱“中業島”Thitu island/Pag-asa Island)等。

菲律賓和中國在爭議海域屢屢發生衝突,關係相當緊張。最近幾年,隨著中國在這一海域動作越來越多,菲律賓大大加強了與美國的關係,向美軍提供了大約十個島嶼作為軍事基地。雙方還多次舉行聯合軍演。馬尼拉還邀請美國與菲律賓軍方一起進行海上巡邏。

甘戈帕迪海對媒體表示,在馬尼拉灣項目上,美方關注的不只是這個項目可能對環境造成的影響,還有中國交建公司的參與。

路透社說,世界銀行和亞洲發展銀行也注意到中國交建從事過欺詐性商業行為。
在美國將中國交建列入實體清單後,時任菲律賓外交部長的洛欽也表示,他建議菲律賓政府終止與被列入美國實體清單的中國公司的合同。