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幾個台裔美國人社團上星期寫信給世界衛生組織(WHO),反駁該組織在一個聲明中關於“台灣加入世衛組織的問題取決於世衛組織會員國,而非世衛組織工作人員”的說法,並指出一直以來都是世衛秘書處在控制台灣參與會議的議程,世衛秘書處在排除台灣的參與上扮演著決定性角色。
在世衛組織助理總幹事布魯斯·艾爾沃德(Bruce Aylward) 3月28日在香港電視的視頻訪問中,迴避“世衛組織是否重新考慮讓台灣參加”的問題而引發極大爭議後,世衛組織3月29日罕見地對台灣參與世衛組織一事做出公開聲明,表示“台灣加入世衛組織的問題取決於世衛組織的會員國,而不是世組織的工作人員。”
聲明還提到,世衛組織密切關注台灣疫情發展,正在與目前新冠病毒流行併的所有衛生當局密切合作,“包括台灣的衛生專家”,世衛組織將持續關注事態發展,也正在汲取包括台灣在內的所有領域的經驗教訓,以便在全球分享最佳做法。
台灣會籍和參與權問題
北美洲台灣人醫師協會、台灣人公共事務會(FAPA)及北美洲台灣人教授協會在4月2日寫給世衛組織總幹事譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)的信中表示,經過幾個月來的沉默以及世衛助理總幹事艾爾沃德在一個訪問中的“廣為人知的表現”,他們歡迎近日世衛“願意就台灣參與世衛組織一事展開公開討論的決定”,並希望世衛組織3月29日的聲明“可以作為推動台灣全面參與這個全球公衛機構的引擎。”
不過信上說,作為關注此一議題的公民組織,他們並不相信世衛關於台灣的WHO會籍問題是由會員國決定而非該組織工作人員決定的說法,“作為世衛組織的執行機構,秘書處一直以來都在單方面拒絕台灣的觀察員身份與會籍,在以往的世界衛生大會年會中扭曲會議的議程。換句話說,你們世衛組織的工作人員一直都在為其他會員國決定台灣申請會員的問題。”
(As concerning civil organizations, we however are not convinced of WHO's statement that “the question of Taiwanese membership in WHO is up to WHO Member States, not WHO staff.” The WHO's chief executive agency, the Secretariat, has been unilaterally denying Taiwan's observer status and membership by distorting the meeting agenda of past annual Assembly. In other words, your WHO staff have been deciding Taiwan's membership application on behalf of Member States.)
此外,信中還指出,世衛秘書處也單方面決定了台灣是否參與世衛大會以外的活動,自2009年以來,在所有台灣申請參加的187場技術會議中,只有百分之30獲得世衛工作人員的批准,而且“當世衛秘書處有充分授權可以邀請台灣參加時它卻沒有這麼做。”
這些台美人社團認為,台灣2350萬人的公共衛生與人權不是一個可以由世衛秘書處或其會員國來決定的問題,對台灣歧視也違反了世衛組織“所有人都能享有盡可能高水平健康”的宗旨,擁有一個無縫隙的公共衛生網絡符合世衛組織及全球國家的利益,“沒有聽取並分享台灣在去年12月31日提出的關於新冠病毒的早期警告,已經犧牲了成千上萬個生命。我們不能再重複這個歷史。”(It is in the interests of your WHO and the global community to have a seamless public health network. The failure to listen and share Taiwan's early warning about the new coronavirus on December 31st last year has cost thousands of lives. We shall not repeat this history again.)
台灣人公共事務會會長簡明子星期一(4月6日)在一個聲明中說,這封聯名信展現台美人與台灣人民團結一致的立場,一旦美國國會復會,FAPA將全力協助推動S .249法案的立法,這個法案要求美國國務卿研擬一個策略來恢復台灣在世衛組織的觀察員身份。 FAPA也將為台灣在這個全球衛生機構最終的完整會籍持續發聲。
S.249是由美國參議院台灣連線共同主席英霍夫(James Inhofe, R-OK)在2019年1月提出,6月由參議院外委會表決通過,雖然特朗普總統最近簽署生效的《台北法》其中也有關於支持台灣參與國際組織的條文,不過FAPA認為,S.249是專門針對台灣成為世衛組織觀察員為目標的立法,在全球公共衛生面臨挑戰的此刻尤其有推動的必要。
對於台灣參與世衛組織的問題,中國政府強調必須符合其一中原則的前提。中國外交部發言人華春瑩上星期在例行記者會上說,世界衛生組織成員“必須是主權國家”。
在新冠病毒疫情持續在全球肆虐之下,《華盛頓自由燈塔》4月3日報導說,世衛總幹事譚德塞面對許多要求他下台的呼聲。
報導提到世衛助理總幹事艾爾沃德受訪時被問到台灣一事的反應,指出世衛組織官員“一直都在迴避他們與中國關係密切的問題。”
報導並援引美國聯邦參議員克魯茲(Ted Cruz, R-TX)一名發言人的話報導說,世界衛生組織一直以來都屈服於中國共產黨的意志,以犧牲全球健康及控制新冠病毒擴散作為代價,從淡化病毒的嚴重程度到系統性地排除台灣,“克魯茲參議員認為世衛組織已經失去它要有效運作所需的可信度,對其領導層的重新評價有其急迫性。”
越來越多人質疑,世衛組織屈服於北京的做法已經傷害全球對新冠疫情的反應。
美國《華爾街日報》星期天的社評說,世衛的失敗之處在於譚德塞,“他是一個政客而不是一個醫生。”中國對世衛組織的影響是“有組織性且一貫性的”,美國提供世衛資金也大體上忠於這個機構,而“中國任命的干部卻必須以中國利益為優先,否則就要忍受北京的憤怒。”
社評說,美國國會應該調查世衛總這次疫情中的表現,查明它“對疫情的判斷是否受到中國的政治影響,”因為在所有國際組織中,世衛組織“應該是最不具政治性的,”它的核心目標是要協調國際合作應對疫情,並提供誠實的公共衛生指引。 “如果世衛只是一個被政治化的抗疫馬奇諾防線,那麼它比沒有用處還要更糟,不應該接受美國提供的資金。”