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美日兩國政府2013年達成協議,計劃在今年年內推出兩國安保合作指南近20年來的首次修訂。
雖然距離今年年底只有幾個月時間,台灣政府在公開場合對美日安保新指南是否應包括協防台灣的重大問題上依然不置可否。
一星期前的7月15號,台灣國防部發言人羅紹和少將在回應美國之音記者就這一問題的直接提問時給出一個耐人尋味的回答。
羅紹和:“站在維護亞太區域和平與穩定的立場,我們國防部對於您剛才提出來的這樣一個看法,我們不會排斥。對,我們不排斥。”
在那些被認為是反對派陣營的學者和安全專家們看來,台灣政府應該熱情歡迎並努力爭取將台灣安全納入美日安保合作新指南,而不應該以“不排斥”來消極回應。
劉世忠是前美國布魯金斯學會訪問學者,現任新台灣國策智庫執行長。
劉世忠: “這個議題關係到未來台灣的安全和生存。FTA攸關台灣的經濟,美日安保攸關台灣的安全。 ”
相對國防部而言,台灣軍方將領對美日安保合作新指南顯得較為積極。
海軍司令部政戰主任聞振國中將7月21號在回應有關軍方是否樂於見到台灣被納入美日安保新指南的提問時做出了以下表述。
聞振國:“我們沒辦法代表國防部這樣講,但是我想只要對我們有幫助,對國家有幫助,我們都樂見。”
觀察人士們說,新修訂的美日安保合作指南將包括如何應對介於和平與戰爭之間的所謂灰色地帶的危機,比如中國在主權爭議中不直接發動戰爭但一步一步採取脅迫手段以改變現狀。
新的合作指南可能還包括兩國如何共同對付網絡威脅。
台灣外交部次長史亞平在回應是否樂見台灣被納入美日安保新指南時說,台灣希望在應對此類非傳統安全威脅方面加強與友邦的合作。
史亞平:“其實整個防衛能力的增強還涉及譬如cyber war,電子戰、科技戰等等。我覺得在這些領域,包括反恐等非傳統軍事領域,加強跟這些友邦的合作其實也是同樣重要的。 ”
美國和日本官員沒有在公開場合將美日安保合作指南的修訂與台灣海峽的安全直接掛鉤。中國方面曾警告說,美日安保合作不應影響周邊鄰國的安全。