台灣政府星期二(2月6日)呼籲北京當局多關注自身經濟民生以及對他國的承諾,“少在國際社會惹事生非,制造麻煩。”
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台灣政府發出的呼籲是針對其中美洲邦交國危地馬拉正考慮在繼續與台灣維持現有關係之下與中國發展正式貿易關係,而北京當局的回應稱,一個中國原則是中國與所有國家展開合作的前提,希望危地馬拉新政府能盡早做出「正確判斷」。
危地馬拉外交部長卡洛斯·拉米羅·馬丁內斯(Carlos Ramiro Martinez)星期一在接受路透社(Reuters)專訪時表示,危地馬拉將繼續在既有程度上與台灣合作,但該國總統貝爾納多·阿雷瓦洛(Bernardo Arvalo)指出,危地馬拉“不能忽視中國所代表的份量和力量。”
台灣駁斥一中原則
台灣外交部在聲明中,對中國外交部在馬丁內斯接受專訪談及危地馬拉與中國經貿關係的時刻,「藉機喊話」要危地馬拉在一個中國原則下做出正確決斷的做法予以駁斥,並稱該國總統阿雷瓦洛「無論在選前或勝選後都已多次公開表示支持台危邦交,其立場始終一致」。
聲明提到,台灣外交部長吳鑷燮在1月14日出席危地馬拉新任總統、副總統就職典禮活動期間,阿雷瓦洛總統「親自向吳部長表示將信守維護台危邦誼,樂意與我國持續加強合作,促使台危雙邊友好關係更臻茁壯。”
聲明還指出,中國從未放棄打壓台灣國際生產空間,不僅貶損台灣主權地位,“更居心叵測企圖破壞友邦與我國關係”,並以各種手段試圖分化民主國家的團結,外交部對此予以最嚴厲譴責,並呼籲中國政府“應多關注自身經濟民生是否正常,對他國的滿口承諾是否忠實履行,而少在國際社會惹事生非,製造麻煩。”
聲明強調,台灣與友邦之間的外交關係是基於相互尊重與平等互惠原則的主權作為,“其他國家完全無權置喙。”
台灣大選後中國加大外交施壓
自從民進黨候選人賴清德在1月13日的台灣總統大選中勝出後,觀察人士都預期中國將加大對台灣的外交打壓,台灣在太平洋的邦交國瑙魯在選後兩天就與台灣斷交轉向中國是一個明顯的案例。
華盛頓智庫全球台灣研究中心副主任鄭哲軒(John Dotson)在接受美國之音(VOA)採訪時說,以中華人民共和國對台灣選舉的反應來說,其領導層看來已經做好決定,暫時不採取大規模軍事行動的反應,而是改為政治或地緣政治的回應。
「在台灣選舉後兩天瑙魯就與台灣斷交並不是意外,那明顯是事先已經安排或計劃好,只要民進黨贏得大選就採取行動,」他說。他預期接下來的幾個月,中國會展開非常龐大的施壓行動,試圖竭盡所能翻轉台灣的邦交國,或許有些在太平洋的島國會是最脆弱的。
有通報說,台灣在太平洋另一個邦交國圖瓦盧可能是下一個與台灣斷交的國家。圖瓦魯最近才舉行選舉,與台灣友好的現任總理考塞亞·納塔諾(Kausea Natano)未能成功連任,這一結果增加了這個太平洋小國可能外交轉向承認北京的揣測。
與中國外交競爭台灣處於劣勢
對中國共產黨有深入研究的鄭哲軒認為,台灣在中華人民共和國施行的「支票外交」根本處於劣勢。
「中華人民共和國本來就有更多金錢及更多方式嘗試對那些小國的決策者施加影響力,」鄭哲軒預測,大約未來六個月左右,中國就會採取一個有計劃的行動來翻轉更多台灣的邦交國。
那麼,在處於劣勢的情況下,台灣該如何應對這種邦交國越來越少的趨勢?
「不幸的是,我認為台灣能採取的選項極為有限,」 鄭哲軒說,在陳水扁執政時台灣與中國展開積極外交競爭,雙方都試圖向一些小國提供獎賞以換取他們的承認,但蔡英文政府決定“不玩那個遊戲”,而蔡英文總統和賴清德副總統也的確親自去那些國家訪問,“他們做出努力來維持邦交國,但並不提供基本上就是賄賂的好處。”
台灣應建設更多非正式關係
鄭哲軒說,事實上他贊同蔡政府不與中國玩金錢外交遊戲的做法,也認為那是正確的決定。但他說,面對中國的外交攻勢,台灣應對的選項極為有限。
「不過我個人的想法是,我認為台灣應該繼續嘗試建立它自己與更重要國家的非正式或非官方關係。我是說,這只是我自己的看法,我認為那麼做實際上會更有意義。舉例而言,如果你和愛沙尼亞或與捷克有一個更緊密的非正式關係,我認為那實際上會比和一個像是瑙魯的小島國有正式外交關係要來的更有意義,」他說。
鄭哲軒說,他認為蔡英文政府一直在做正確的事情,嘗試建立更多更密切的非正式關係,現實上那或許是能夠繼續維持貿易、共同價值與推動台灣作為一個民主體制等最佳方式的接觸。
「我自己認為,那或許是正確的政策,也是最好的辦法,」他說。
一中原則是與中國發展關係前提
針對中國是否接受危地馬拉外長關於計劃在維持與台灣現有關係的情況下與中方發展貿易關係的表態,中國外交部發言人汪文斌星期二在例行記者會上說,世界上只有一個中國,台灣是中國領土不可分割的一部份,一個中國原則是國際社會普遍共識和國際關係基本準則,“是中國同包括危地馬拉在內的所有國家開展合作的根本前提和政治基礎。”
他說,全世界已有183個國家與中國建立外交關係,希望危地馬拉新政府“順應歷史大勢和時代潮流,盡早作出符合危地馬拉國家和人民根本和長遠利益的正確判斷。”