Your browser doesn’t support HTML5
台灣海軍只擁有4艘潛艇,包括主要用於訓練的兩艘美國1940年代製造的潛艇和兩艘荷蘭1980年代製造的海虎號和海龍號潛艇。
美國政府2001年曾答應向台灣提供8艘柴油機驅動的潛艇,以提升它的水下作戰能力。但是美國早已不建造柴電潛艇,這項軍購案也就遲遲未能獲得落實,並成為美台防務關係一個揮之不去的中心議題。
在苦等了10多年後,台灣政府決心自行建造4至8 艘潛艇,以提升它的水下防禦能力。
據估計,台灣需要投入50億美元才能自行製造出4艘柴油機動力潛艇,而台灣一年的防務預算只有105億美元。
華盛頓智庫戰略與預算評估中心資深研究員埃文•蒙哥馬利(Evan Montgomery)對台灣添置潛艇的這種方式提出質疑。
“我認為水下作戰能力極為重要,對台灣極為重要,只不過我對他們著手處理這個問題的方式提出質疑。我認為,他們可以將打算用來建造大型柴電艦艇的錢花在其他地方,並獲得更好的收益。”
防務專家們說,從美國進口潛艇對台灣來說自然是一筆很大的開銷,但是自行建造為數不多的潛艇不見得能省錢,這也是美國國防承包商不願重新啟動已經放棄的建造能力、只為台灣建造為數不多的幾艘柴電潛艇的重要原因。
成斌(Dean Cheng)是華盛頓智庫傳統基金會的一位國防分析員。
“在你製造出那幾艘潛艇之後,你會把國防工業的那個部門就那麼關掉嗎?”
不過,台灣添置潛艇的決心已定,如果不能從美國進口,那就自行製造。
台灣海軍艦隊指揮官黃曙光今年9月在年度漢光演習海上作戰演練期間說,台灣有了潛艦才能有效遏制中國大陸的軍事威脅。
黃曙光:“潛艦是我們台灣、我們國家最重要的一環。如果我們的潛艦數量多,佈設在我們的周邊海域和必要的戰略遏制點,今天,對面或者說我們的敵人今天就不是那麼大搖大擺地穿越第一島鏈進入太平洋。”
美國對台出售潛艇除了遇到製造上的一些實際困難之外,還要面對美中關係會因此受到的衝擊。一些觀察人士認為,奧巴馬政府可能會在2016年任期屆滿前針對美台軍售問題採取某些行動。