台灣經濟部長王美花在結束華盛頓訪問行程前表示,中國最近在台灣周邊的軍事演習的確引起對台海安全風險的擔憂,所有國家都應該幫助台灣降低衝突的風險。她說,台灣生產的芯片是全世界重要來源,如果台灣安全,全球的經濟就能得到確保,否則連中國自身的經濟都可能受害。
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由於8月中國為報復美國眾議院議長佩洛西訪台在台海周邊舉行實彈軍事演習,許多人擔憂一旦台灣遭到封鎖將導致全球半導體供應鏈斷鏈的問題。
前來美國參加“台灣形象展”及美台“科技貿易與投資合作”架構會談的台灣經濟部長王美花星期四(10月13日)在離開華盛頓前的一場記者會上坦承,在中國的軍事演習後台灣的確面臨風險,這也是為什麼她此次訪美,包括兩天前在戰略與國際研究中心的演講中要傳達的最重要信息,就是要讓更多人了解台海穩定是所有人的利益。
她說,由於台灣海峽是全球最繁忙水道,如果台灣被封鎖,整個東亞都會受到影響,包括中國自己在內。
“即使是封鎖也不會只有封台灣。因為台灣海峽兩岸就是全球最繁忙的水道。所以封鎖的話會影響到整個東亞地區經商的要徑。這樣的話不是只有影響台灣,還會影響日本跟韓國,也會影響中國。”
王美花強調,她希望全世界都能理解到台海和平穩定的重要,因為如果台灣的晶片(芯片)無法供應給全世界,全球的經濟都將受到影響。
“如果台灣的晶片沒有辦法供應給全世界的話,那不僅是影響台灣,其實是影響全球的經濟,當然也會影響到美國的經濟,也會影響到中國的經濟,畢竟我們的晶片生產出來之後有百分之六十是出口到中國。這麼高比例到中國的原因就是中國會再去做最終消費品的組裝,組裝了之後賣到全世界。”
王美花說,台灣將關鍵的零組件出口到中國後再由中國銷往全世界,這也使得中國能有很大的貿易利益及經濟增長,所以如果台海有風險,台灣無法輸出晶片,對中國的經濟將有很大的傷害,因此反過來說,“如果台灣是安全的,那麼這樣的一個供應鏈就是安全的,全球的經濟也可以因此而得到確保。”她說,這才是理性領導者應該思考的問題。
另外,對於上星期拜登政府宣佈對中國先進芯片的出口管制對台灣半導體產業是否有影響,王美花說,由於台灣半導體產業屬於代工性質,銷往中國的產品大多數是消費品而不是美國清單上的人工智能(AI)及高性能計算芯片,因此以台灣經濟部的初步評估,這個新措施對台灣業者影響不大。
“它是用在AI和高速運算上的晶片,對晶片也有規格的規範,它是一個很高階的晶片,這種晶片台灣的業者還做不到如此的設計。”此外,王美花說,拜登政府在相關規定上有說明,如果是用在消費品上即不在此限制內,因此如果芯片是用於iPhone上即不在此限,由於台灣業者生產的高階芯片數量並不多,因此對台灣業者的影響也不是那麼大。
根據多家媒體星期四的報導,台灣最大半導體生產商台灣積體電路公司(台積電)和韓國的三星電子都已經取得美國商務部新的出口管制措施一年豁免期,得以為他們在中國的製造廠繼續取得所需的設備。
至於台灣在美中芯片戰中的角色是什麼?“是棋子還是炮灰?”王美花沒有直接回答這個問題。
她說,台灣的生產商是專業代工,所以它們是跟著客戶走,只要客戶設計出一個晶片規格請它們代工,客戶再決定賣給誰,因此她認為答案已經很清楚。
“就好像當時缺車用晶片一樣,很多人來跟我要晶片,但我們的所有代工廠都跟我說,不是我能夠決定賣給誰的。我製造完了以後是要交回去給晶片設計者,它去決定賣給誰。”
王美花在華盛頓期間也參加了雙方企業界交流的論壇,並和美國商務部全球市場助理部長阿倫·文卡塔拉曼(Arun Venkataraman)在美台去年成立的“科技貿易及投資合作”(TTIC)架構下,見證了美台企業在再生能源及5G通訊等領域簽署的七個合作備忘錄。
她說,雙方產業界在電動車、5G通信及其他智能產品的設計和生產都有極大互補性,合作空間很大,希望在簽署合作備忘錄後明年能驗收成果,此外,最近美國為吸引美國企業回流在本地投資和生產而通過的《芯片與科學法》及《降低通貨膨脹法》,對台灣業者也有許多商機,未來美台產業界之間的合作將更為緊密。
王美花星期五將與台灣企業代表前往加州硅谷尋求投資與訂單機會。她說,如果一切順利,得到的研發資金與訂單總計將達300億台幣(約10億美元)。