台灣經濟部長訪華盛頓 呼籲國際關注台灣安全確保全球先進半導體供應無虞

  • 鍾辰芳

台灣經濟部長王美花2022年10月11日在華盛頓智庫戰略與國際研究中心發表講話。(美國之音鍾辰芳拍攝)

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台灣經濟部長訪華盛頓 呼籲國際關注台灣安全確保全球先進半導體供應無虞

正在華盛頓訪問的台灣經濟部長王美花星期二(10月11日)表示,台灣是先進和高性能演算半導體生產重鎮,這個歷經40年建立的半導體產業生態與全世界緊密連結也難以復制,如果台灣因地緣衝突導致產業鏈中斷,對台灣、美國、中國和全世界都會有嚴重影響,因此她呼籲美國和國際社會更加關注台灣的安全與和平,確保全球先進半導體的生產和供應無虞。

為參加星期三在華盛頓舉辦的首屆“台灣形象展“(Taiwan Expo)以及和美方展開疫情后美台“科技貿易與投資合作架構”(TTIC)首次實體會議的台灣經濟部長王美花,在美國智庫戰略與國際研究中心發表《為何台灣重要》的英語演講時,援引美國國務卿布林肯上個月在美國電視節目“60分鐘”的專訪中說過的話表示,台灣生產大部分美國設計的半導體,如果台灣受到攻擊對全球經濟可能產生“毀滅性”影響,因此她希望美國和國際社會都能關注台灣的安全。

近來中國入侵台灣的可能性是全世界關注的話題,一些人也聚焦台灣半導體大廠台灣積體電路公司(TSMC, 台積電)的安全與全球半導體供應鍊是否斷鍊的問題。台積電董事長劉德音最近在美國有線電視新聞網(CNN)的專訪中就說過,沒有人能以武力控制台積電,如果發生軍事行動,那將會使台積電無法運作。

王美花也說,台積電的生產設施與全世界包括美國、日本和歐洲緊密相連,如果發生地緣衝突,包括中國在內,所有人都會受到影響。

美國之音提問說,台灣經濟部是否為中國對台灣的可能侵略做好評估和準備,例如如何保護台灣的重要基礎設施以避免衝擊?王美花回答說,任何有理性的人都會對是否侵略台灣三思而行,台灣也會做好準備保衛自己的安全。

“你能看到,台灣處於一個非常關鍵的地位,我們也有一個在世界上非常關鍵的產業。所以如果你是一個理性的人,你就會三思而行。如果我們有這種衝突,那對具體國家和全世界將會有如何巨大的影響。這是第一點。第二個是,是的,我們必須保衛自己。實際上更多的細節是關於防衛政策。我們的部門將遵循指引進行一些準備措施。這不是準備戰爭,而是為了保衛自己做準備。很抱歉我無法給你更多細節。但我們有這種體認。我們必須保衛自己。”

另一方面,美國商務部上週五(10月7日)宣布更新出口管制,將一些可能被用於中國超級計算機或半導體發展產品的先進高性能計算芯片和半導體生產設備列入管制清單,需要有許可證才能出口,華盛頓也發布對相關外國直接產品的規定,禁止國際企業把使用美國技術生產的先進芯片輸出給中國,這包括由台灣積體電路公司(台積電, TSMC)及韓國三星企業生產的產品。

一些報導援引總部在台北的市場諮詢公司集邦(TrendForce)的分析說,美國這個新的舉措可能對台灣及韓國的半導體製造商有產生影響。

不過王美花說,這個新規定不會影響台灣半導體產業在全球的領先地位,這是台灣歷經40年才建立的供應鏈,台灣的半導體產業上下游生態完整,不但難以復制,台灣也在持續改善並強化其韌性,而且台灣出口到中國的多為消費性的產品,並沒有被包括在新一波的管制清單上,台灣企業生產的先進和高性能芯片是依據客戶合同規定生產,因此不僅遵守台灣內部的法規,也遵循美國和其他國家的法規。

“這個新的規定包括兩方面,一個是高性能芯片,另一個是設備。我剛才提到,在設備方面,我們依賴歐盟和美國公司,所以我認為那和台灣沒有關係。”

至於芯片本身,王美花說,台灣生產的是依據客戶合同上要求的先進芯片,也因此都會遵循客戶及客戶所在國家的規定。

根據台灣經濟部的數據,2021年台灣生產的半導體芯片佔全球市場62.9%,在7納米先進半導體的部分則佔了全球的73%,而後者也是人工智能AI、5G和高性能計算最依賴的半導體芯片。

台灣經濟部長王美花在華盛頓智庫戰略與國際研究中心發表講話時提出的數據圖(美國之音鍾辰芳拍攝)

王美花也表示,近年來台灣半導體產業追隨美國客戶的腳步,將在中國市場的供應鏈投資轉移到美國、印度和其他東南亞國家,2010年在中國的投資的比例為83.8%,2018年美中貿易戰開始,這個投資的比例已降到37.3%,2022年1到8月,台灣企業在中國的投資為32.4%;在美國的投資也從2018年的8.9%增至2022年1到8月的11.6%;台灣企業在東南亞及印度的投資也從2018年的9.5%增至2022年1到8月的25.5%。

王美花強調,台灣是美國的天然夥伴,雙方有共同的民主、自由、法治和市場經濟等普世價值觀,台灣也希望與美國更進一步加強經貿關係,形成一個更具有韌性的供應鏈。