蔡英文:明年國防預算新增6億美元 將推進“潛艦國造”

  • 蕭洵

台灣總統蔡英文6日前往海軍總部視察,並為“新海軍啟航”紀念碑揭碑,宣稱其海軍邁入新時代。 (台總統府網站)

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蔡英文:明年國防預算新增6億美元 將推進“潛艦國造”

台灣總統蔡英文星期一說,2019年度台灣的國防預算將比前一年增加6億美元,其中超過兩成將用於推動國防自主計劃。面對中國加大對台軍事威脅,蔡英文承諾將增加軍費投資,同時以“潛艦國造”推動國防自主計劃。

蔡英文6日上午視察海軍司令部,為“新海軍啟航”紀念碑揭牌,宣示中華民國海軍邁入新的時代。

蔡英文說:“海軍的新時代,將由'潛艦國造'來領航。潛艦國造,不僅可以為海軍補強水下戰力,更重要的,是要重新打造國軍'不怕苦、不畏難'的精神。”

蔡英文2016年當選台灣總統後,因拒絕承認被北京視為堅持一個中國原則的“九二共識”,兩岸關係轉淡。今年以來,北京加大了軍事壓力。今年4月的福建軍演雖然規模不大,卻被北京的宣傳機器刻意渲染成“針對台獨量身打造。”7月中旬在浙江東海海域開展6天實彈演習。中共官方的環球時報引述軍事專家的話,稱其是“向台獨勢力發出嚴重警告信號。”

蔡英文在星期一的講話中說,國際及區域情勢發生了很多的變化,台灣面臨的威脅更為明顯和復雜。

她說,為了因應安全需要,她要求行政院和國防部增列2019年度國防預算。 2019年國防預算編列了3,460億新台幣(約113億美元),比前一年增加了183億新台幣(約5.97億美元)。該年度的整體國防預算將佔台灣GDP的2.16%。

2018年台灣國防預算3,277億新台幣(約107億美元),僅比上年增長1.9%。

在2019年的國防預算中,有736億新台幣(約24億美元)投入國防自主,比上年增加了250億新台幣(約8.16億美元)。國防自主方面在整體國防預算中的比例有21.3%。

美國國會剛剛通過的2019年國防授權法中有關削弱中國影響力的條文呼應了川普政府對日益強勢的中國發起的挑戰,也展現出較以往更為重視台灣的意願。該法在川普總統簽字後即生效。

此外,美國國務院發言人在被問及台灣外長吳釗燮接受CNN專訪時有關美國協防關乎台灣生存的表述。發言人表示,美國仍致力於一個中國的政策、三個聯合公報,以及台灣關係法中美國應有的責任,稱這些政策和法規讓美國能夠與台灣保持活躍的非官方關係,同時與中國發展建設性的關係。

同時,美國國務院發言人鼓勵台灣增加防務開支。該發言人說:“我們支持台灣開發阻止脅迫和恐嚇的創新和非對稱能力。並且我們鼓勵台灣將其防衛預算增加至與它面臨的防務挑戰相對應的水平。”

台灣前外長陳唐山近日在台北的一個亞太安全論壇期間對媒體說:“我們增加國防預算,本來是說GDP的3%。我們現在大概只有2%。”

華盛頓郵報的一篇報導援引美國官員曾經說過的,台灣防務開支理想化狀況應該是當今GDP佔比中最低額 2%到3%。

川普政府的高層官員中,多數持同情台灣的立場。他們不再擔心觸怒中國,在這些官員主導下,當中國加大對台壓力,美國從政府到國會對中國的幻滅,美國正在步出過往的對台政策。

7月份,當美國海軍兩艘驅逐艦穿過台灣海峽時,台灣軍方罕有地對外發布了消息。北京批評美國在打“台灣牌。”而時隔不久,習近平和連戰的會晤,批評者揭示習是利用習連會向美國發話,打的也是“台灣牌。”

當中國加大武力威脅時,台灣通過購買武器可以擴充軍力,提高防禦能力。但有些武器軍械台灣卻無法獲得,例如潛艇。蔡英文在講話中說,眾所皆知,海軍需要潛艦戰力。但是,從1980年代末期的兩艘劍龍級潛艦後,台灣就再也沒有辦法透過對外採購獲得潛艦。走向國造,卻因為怕苦、畏難,因而停滯不前。

蔡英文上任後,開始積極推動台灣的潛艦國造。今年,美國國會批准向台灣轉讓潛艇技術,台灣也將聘請眾多技術專家。美國之音日前曾就潛艦計劃進展詢問台灣國防部。國防部發言人陳中吉說,計劃進展順利,但具體細節涉及商業機密,因而不能多談。

週一,海軍司令部也發布了一份新聞稿,對媒體有關潛艦國造方面的報導提出挑戰,稱內容多屬臆測,與事實不符。海軍司令部說,目前進行中的潛艦計劃由台船公司依計劃期程進行,進度正常;但各項資訊均屬商業機密或影響國家安全,因而無法對外說明。