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文在寅發文祝賀拜登 美國與南北韓三方新動態即將到來
南韓已發文祝賀民主黨總統當選人拜登在此次爭議不斷的美國總統大選中戰勝了現任總統特朗普。
南韓總統文在寅週日(11月8日)在社交媒體上發了簡短消息,表達支持美國前副總統及其競選搭檔賀錦麗參議員。
南韓領導人在推特上寫道:“恭喜@JoeBiden和@KamalaHarris。 我們之間的聯盟牢固,兩國之間的聯繫堅實。 我非常期待與您們二位一同實現我們共享的價值觀。”
文在寅寫下包含韓文原文的推文:“我對推進和開放兩國關係的未來發展抱有很高的期望,願與你同行。”
另外,南韓外長康京和將於週一在華盛頓與美國國務卿蓬佩奧舉行之前計劃好的會談。目前尚不清楚美國選舉將如何影響這些討論,但首爾表示,會談焦點將主要集中在北韓無核化上。
韓聯社週日發表的聲明中,康京和辦公室表示:“外交部一直在與拜登陣營和民主黨的主要人物直接或間接地進行溝通。”
特朗普沒有承認選舉落敗,並誓言要在法庭上挑戰選舉結果。
在特朗普政府執政期間,首爾和華盛頓之間的關係因諸如在朝鮮半島上數千名美國士兵的安置費用等問題而緊張。但是,特朗普和文在寅找到了與平壤交往的共同基礎,並共同取得了前所未有的外交成就,包括與北韓統治者金正恩舉行了三場面對面的會晤。
一些觀察人士預期,在拜登領導下,美國與南韓雙邊絕大部份的緊張局勢將可以緩解,但是特朗普任內在北韓關係上取得的進展也可能會失去。
斯坦福大學舒思深亞太研究中心主任申起旭(Gi-wook Shin)表示,他預期新政府在內政和外交政策上將採取“全無特朗普”的方向。
他說:“拜登政府的作風將完全不同,”他補充說,華盛頓將回到“一種更為常規的國際外交形式。”
在整個特朗普執政期間,美國與北韓之間的關係似乎從一個極端走向另一個極端。
2017年,特朗普揚言要對平壤釋放“炮火與怒火”(fire and fury) ,但一年後,特朗普和金正恩開始交換一系列私人信件,這些信件推動了與文在寅在朝鮮半島非軍事區內共同舉行兩次峰會和另一次會議。
特朗普在2018年對記者說:“我們墜入愛河。他給我寫了幾封美好的信。”
但是,去年二月在河內舉行的第二次峰會談判破裂之後,華盛頓與平壤之間的外交活動很少。
在上個月的一次辯論中,拜登批評特朗普處理北韓的方式,並稱北韓領導人是“暴徒”,但如果北韓金氏政權同意無核化,他不排除與金正恩會晤。
平壤尚未對美國大選結果發表任何評論,但此前曾將拜登稱為“瘋狗”,必須“用棍棒毆打”。
申起旭說,首爾正在失去一個與其“非常緊密且可以良好地接觸北韓”的合作夥伴,但他說,自上次峰會以來,美韓的利益似乎存在分歧,雙方在解除對北韓的制裁,以及如何對金正恩施加壓力使其放棄大規模毀滅性武器計劃上有不同立場。
申起旭預期,下一屆政府將在明年夏天公佈新的北韓無核化政策。
申起旭補充說:“明年上半年將是非常關鍵的時期。如果北韓試圖通過發射洲際彈道導彈來測試拜登政府,我不會感到驚訝。”
也有分析人士希望,美國新一任領導人將結束因28,000名美軍駐紮費用而引起持續一年的僵局。華盛頓希望南韓每年支付13億美元,這比目前負擔的費用增加約50%。
原先實行的雙邊費用分擔機制《特別措施協定》於去年年底到期,但雙方特使達成了一項臨時協議,以支付在美國軍事設施的數千名南韓僱員到12月底的工資。
根據多方傳媒報導,和前白宮國家安全顧問約翰博爾頓(John Bolton)的書裡也寫到,特朗普指責南韓在安全和貿易方面利用美國,並威脅說如果沒有達成更有利的協議,就將撤出美國部隊。
南韓陸軍退役中將全仁釩(Chun In-Bum)表示,儘管特朗普努力與北韓推動和平關係,但這些言論損害了公眾對他的看法。
他說:“這不是錢的問題,而是特朗普政府一直在要求和描繪成本分攤問題的方式,把我們說成是搭便車、吃便餐的,那就有些太過份了。”
9月的南韓蓋洛普調查發現,特朗普的支持率為16%,拜登的支持率為59%。
全仁釩表示,他預計拜登政府在費用分攤會談上比起特朗普政府更加“友善”,整體對話的“情緒性”將會少一些。
但他也警告說,華盛頓的北韓政策是基於平壤的“無核化承諾”, 此一前提無論美國總統是誰都將相同。