所羅門群島外交部長傑里邁亞·馬內萊(Jeremiah Manele)星期二(10月4日)在新西蘭透露,只是在刪除了間接提到中國的詞句後,所羅門群島才同意簽署美國與14個太平洋島國之間的協議。
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美聯社報導說,馬內萊在威靈頓會晤新西蘭外長馬胡塔(Nanaia Mahuta)後對媒體說,“有一些提法讓我們處在一個我們必須選邊的位置。我們不想被置於我們要選邊的位置。”
馬內萊說,“在最初的草案中有一些讓我們感到不舒服的提法,但是在跟官員進行討論和談判之後,我們找到了共同點。”
在被記者追問有那些憂慮時,馬內萊承認草案包含了間接提及中國的說法。
馬內萊還為所羅門群島與中國簽署的安全協議進行了辯護。他說這是所羅門群島國家安全戰略的一個部分,協議中沒有像一些人害怕的讓中國建立一個軍事基地的條文。
報導表示,這是所羅門群島首次公開承認該國最初對美國與太平洋島國之間的協議存在顧慮,以及後來如何改變立場的。
這個協議上週在華盛頓簽署。拜登總統在與太平洋島國領導人舉行的峰會上承諾,美國致力於增強在太平洋地區的存在,成為一個更加協作的伙伴。
美國還承諾在未來十年向太平洋島國增加8.1億美元新的援助。這次峰會的召開正值美國對中國在太平洋地區加強其軍事及經濟影響感到擔憂之際。
但是,美國與太平洋島國的協議主要關注氣候變化、經濟增長和自然災難等議題。有關安全的一小節包含的主要是泛泛的語言。儘管協議特別譴責俄羅斯入侵烏克蘭,但是沒有提及中國。
報導說,在這次峰會前,一些外交官表示,所羅門群島暗示不太可能簽署這個聯合聲明。這對美國和太平洋島國都將是外交挫敗。
美國和太平洋島國都對所羅門群島與中國的關係日益緊密,特別對兩國今年早些時候簽署安全協議感到震驚,也一直希望能拉攏所羅門群島。
此前,所羅門群島曾向區域性的太平洋島國論壇發出外交照會,宣布不會在9月28日開始的為期兩天的美國-太平洋峰會上簽署這項美國與太平洋島國的聯合聲明。照會稱,所羅門群島政府需要更多時間來研究該聲明,並且需要議會審議。
太平洋島國的官員與美國政府經過數週談判後起草了這項聲明,涵蓋可持續發展、應對氣候變化、維護太平洋地區安全和貿易等議題。
所羅門群島總理馬納西·索加瓦雷(Manasseh Sogavare)在華盛頓出席了美國-太平洋峰會。
法新社表示,美國自二戰結束後一直是南太平洋地區主要的有影響力的國家。但是近年來,中國通過投資、培訓警察,以及最有爭議性的與所羅門群島簽署的安全協議,強力介入該地區事務。
中國在南太地區日益增加的影響令美國、澳大利亞、新西蘭和多數太平洋島國感到不安,並採取反制措施,包括舉行美國與太平洋島國領導人峰會及簽署協議,以及美國增加向該地區的援助。
所羅門群島外長馬內萊在威靈頓還表示,中國和美國在太平洋地區都受歡迎。他說,印太地區“不應當被視為是對抗、衝突和戰爭的一個地區”。他說,“在那個協議中沒有一個軍事基地的條文。我們歡迎美國重新介入太平洋地區,我們期待同我們所有的伙伴合作。”
另據新西蘭電台報導,馬內萊稱他對八年後再次訪問新西蘭感到高興。他兩年前的訪問計劃因大流行病疫情被推遲。他感謝新西蘭在抗疫方面所給予的支持,包括提供疫苗和醫療設備。
他還表示,他與新西蘭方面討論了認證季節性雇主計劃(RSE,Recognised Seasonal Employer)、審議航空協議的必要性、2050藍色太平洋戰略以及海事安全等議題。他說,他想強調新西蘭與所羅門群島之間增加航班的重要性。
他還表達了與新西蘭增加外交接觸的願望。他表示,為應對氣候變化等議題,來自所有太平洋論壇夥伴國家,包括澳大利亞和新西蘭增加接觸是必要的。
馬內萊和新西蘭外長馬胡塔都強調,氣候變化是太平洋地區最大的安全威脅。