南太平洋島國所羅門群島皇家警察在一份聲明中說,該國的32位警官飛往中國接受警務技巧培訓,並加強他們對中國文化的了解。這是所羅門群島警官首次赴中國接受培訓,表明兩國安全關係進一步加深。自兩國今年4月簽署安全協議以來,中國一直向所羅門群島警方提供公眾秩序管理培訓。
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路透社報導說,所羅門群島警方在聲明中還說,在為期一個月的培訓中,這些警官將參觀中國的不同公安分局和派出所。
在今年9月舉行的美國與太平洋島國領導人峰會上,美國為謀求抗衡中國在太平洋這一具有戰略重要性的地區日益增加的影響,表示今年將派遣聯邦調查局(FBI)執法培訓官前往所羅門群島。
美國及其盟國對中國與所羅門群島簽署的安全協議感到震驚,包括傳統上為所羅門群島提供警務支持的澳大利亞。它們擔憂中國將在所羅門群島修建軍事基地。澳大利亞去年11月向所羅門群島派遣了警察幫助平息首都霍尼亞拉(Honiara)發生的反政府騷亂。
所羅門群島總理索加瓦雷(Manasseh Sogavare)此前曾承諾,澳大利亞繼續是所羅門群島選擇的安全夥伴,並否認與中國簽署的安全協議將允許北京設立一個軍事基地。
中國稱雙方的安全協議允許中國警察前往所羅門群島保護中國的項目和人員。中國的建築和電信公司與所羅門群島簽下價值數以百萬計美元的合同,為所羅門群島建設基礎設施項目。
中國與所羅門群島簽署的安全協議的內容沒有對外公佈,不過一份相關草案今年3月在網上被披露。草案條文概述了所羅門群島可以請求中國派遣武裝警察和軍事人員,在範圍廣泛的領域,包括幫助維持社會秩序、保護民眾的生命財產、提供人道支援、從事災難救助,或為雙方同意的其他任務上提供支持。
中國外交部今年4月19日宣佈與所羅門群島簽署安全合作框架協議之後,美國白宮國家安全委員會(NSC)印太協調員庫爾特·坎貝爾(Kurt Campbell)4月22日即率團訪問所羅門群島,與索加瓦雷總理會談。代表團警告,如果中所安全協議對美國或盟邦構成威脅,美國將會做出回應。
另外,日本4月25日派遣外務大臣政務官上杉謙太郎訪問所羅門群島,表達日方的關切。
美國負責東亞暨亞太事務的助理國務卿康達4月26日在被問及白宮代表團和索加瓦雷會面時是否曾要求看這份協議,他回答說,“我認為很明顯的,只有一個極小核心集團中的少數人看過這份協議。”
索加瓦雷曾公開表示,“只有在中國准許下才會分享細節”。
康達批評這項協議的背後完全缺乏透明度,表示其他太平洋國家以及所羅門群島境內的友人也因為這項協議是在秘密的情況下簽署的而感到擔憂。
索加瓦雷3月29日首次承認在網上流傳所羅門群島與中國之間的安全協議草案,引發澳大利亞、新西蘭等國家擔憂。
澳大利亞總理莫裡森4月24日表示,中國在所羅門群島興建軍事基地將踩到及澳大利亞的“紅線”。他說,“我們(澳大利亞)與美國、新西蘭等盟友有同一條紅線,美國在此議題上當然也抱持同樣立場。”莫裡森稱不會讓中國海軍基地出現在自家門前。
美國為鞏固與太平洋島國的傳統關係,邀請14個島國的領導人9月28日與拜登總統舉行白宮峰會。白宮提出一個“21世紀與太平洋島國夥伴關係”的路線圖,宣佈在過去10年已經對此地區提供15億美元的基礎上,將額外提供超過8億美元的各項援助,以改善所有人的福祉。
拜登總統在與太平洋島國領導人的峰會上承諾,美國致力於增強在太平洋地區的存在,成為一個更加協作的夥伴。美國還將擴大與太平洋島國的外交接觸。
不過,所羅門群島外交部長杰裡邁亞·馬內萊(Jeremiah Manele)10月4日在新西蘭透露,只是在刪除了間接提到中國的詞句後,所羅門群島才同意簽署美國與14個太平洋島國之間的協議。
馬內萊在威靈頓會晤新西蘭外長馬胡塔(Nanaia Mahuta)後對媒體說,“有一些提法讓我們處在一個我們必須選邊的位置。我們不想被置於我們要選邊的位置。”在被記者追問有那些憂慮時,馬內萊承認草案包含了間接提及中國的說法。
馬內萊還為所羅門群島與中國簽署的安全協議進行了辯護。他說這是所羅門群島國家安全戰略的一個部分,協議中沒有像一些人害怕的讓中國建立一個軍事基地的條文。
報導表示,這是所羅門群島首次公開承認該國最初對美國與太平洋島國之間的協議存在顧慮。
美國與太平洋島國的協議主要關注氣候變化、經濟增長和自然災難等議題。有關安全的一小節包含的主要是泛泛的語言。儘管協議特別譴責俄羅斯入侵烏克蘭,但是沒有提及中國。