來自密西根州的民主黨聯邦眾議員埃莉薩·斯洛特金(Elissa Slotkin)週三(3月13日)聯手來自猶他州的共和黨聯邦眾議員布萊克·穆爾(Blake Moore)推出一項議案,將授權美國政府對中國和其他美國潛在對手有關的實體的重大土地交易實施更嚴格的審查。
斯洛特金眾議員的聲明說,《防範外國對手投資法》(Protecting Against Foreign Adversary Investments Act)將擴大美國外國投資委員會(CFIUS)的權威,以對她所說的“受關注的外國實體” 、也就是“與中國、俄羅斯、伊朗和北韓有關聯的公司” 的重大不動產收購案進行國家安全審議。
“這項兩黨議案將處理我們的國家安全與經濟安全的一項重大關切,” 斯特洛金眾議員在聲明中說。“雖然在美國的外國投資可以支持急需的經濟發展、就業和創新,但是它也有可能威脅我們的國家安全。為了處理這一風險,我們需要有官方的國家安全專家本著目光清醒的專長,並且在沒有恐懼和偏袒的情況下,審議這些土地收購。”
穆爾眾議員在聲明中說:“外國投資是促進經濟成長、良好就業和社區振興的關鍵工具。長期以來,我們強而有力的營商環境使美國成為全世界最大的外國投資接受國。然而,我們需要認識到,中國和俄羅斯這樣的外國對手利用外國投資在不動產這樣的戰略領域獲取立足點,這對我們的國家安全和糧食安全構成重大挑戰。”
來自密西根州的兩位民主黨聯邦參議員黛比·施塔貝諾(Debbie Stabenow)和加里·彼得斯(Gary Peters)推出了該法案的參議院版本。
就在一天前,禁止一些中國公民擁有農田的立法在喬治亞的州議會向前推進。州議會的一個委員會週二通過了限制將農業用地和軍事設施附近的土地出售給中國或其他幾個國家的”代理人“」。州參議院上個月通過了一項類似的措施。
在美中關係惡化的背景下,佛羅裡達州、阿拉巴馬州、路易斯安那州和阿肯色州等州去年通過了類似的禁令,主要的推動者是共和黨人;不過一些民主黨人也對中國在美國擁有農地的所有權表示擔憂。
這些法律是在中國氣球進入美國上空的事件以及一些廣為人知的中國實體在北達科他州和德克薩斯州的軍事基地附近購買土地的案件之後製定的。
這類措施引起了爭議並受到法律挑戰。支持者表示,這是出於國家安全和經濟安全考量,包括保護美國的食品供應免受一個對美國利益懷有敵意的國家的侵害。但是批評者說,這類法案誇大安全風險,助長仇外心理。
(本文參考了美聯社的報導。)