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在俄羅斯與西方的關係跌到冷戰結束後的最低谷,普京政權在國際社會陷入孤立之際,上海合作組織使克里姆林宮燃起了新的希望。俄羅斯媒體說,星期四在塔吉克斯坦首都杜尚別開幕的上合組織峰會對莫斯科非常重要,面對西方制裁,俄羅斯可展示自己仍然有很多朋友。
俄羅斯外長拉夫羅夫表示,塔吉克斯坦這次將在杜尚別把上合組織的輪值主席職務轉交給俄羅斯,俄羅斯將使上合組織的活動變得更加活躍,同時還將推動上合組織與其他國家,特別是上合組織的觀察員和夥伴國,以及國際組織加強互動合作。
*上合組織成俄對抗西方工具*
分析人士說,在俄羅斯與西方的交手中,上合組織能提供新資源,成為對抗西方的工具。
俄羅斯東亞問題學者馬斯洛夫說,俄羅斯接手上合組織輪值主席後,會根據國際形勢的變化修改這個組織的議事日程。
馬斯洛夫:“在西方實施制裁後,俄羅斯已重新確定了自己當輪值主席後面臨的主要任務和議題。毫無疑問,俄羅斯在峰會後接手成為上合組織的輪值主席,這可為俄羅斯提供影響國際形勢的新的槓桿。因為俄羅斯會在未來的一年裡確定上合組織會議的議事日程,俄羅斯也會藉此對位於北京的上合組織秘書處,以及上合組織反恐中心施加影響,這對俄羅斯來說都是非常重要的施加影響的槓桿。”
但馬斯洛夫也強調,俄羅斯不能代替上合組織做出決定,許多決定由各成員國通過協商妥協完成,也不應過分誇大俄羅斯在成為輪值主席後所扮演的角色。
*新成員 印度巴基斯坦*
上合組織的各國領導人這次將在杜尚別敲定該組織如何擴充的遊戲規則,通過有關接受新成員的規定。普京總統的外交事務助理烏沙科夫透露,明年印度和巴基斯坦將成為上合組織的新成員。
這將是2001年上合組織成立以來首次擴充。中國多年來利用上合組織這個平台不斷擴大在傳統上屬於俄羅斯勢力範圍的中亞地區的影響,俄羅斯在上合組織內部平衡中國影響也越來越感到力不從心。
*拉印度平衡中國*
俄羅斯最近幾年一直在積極遊說推動印度成為上合組織新成員,以此可平衡中國影響。學者馬斯洛夫認為,作為回應,中國也會推動巴基斯坦成為新成員,因此他不認為上合組織的擴充將快完成。
馬斯洛夫:“俄羅斯希望上合組織有不服從中國的成員,這是俄羅斯的一個主要想法。因為最近幾年來,正是中國對中亞國家發揮越來越大的影響,雖然表面上都說上合組織成員國彼此平等,但中亞國家其實都聽從中國,因為中國向這些國家提供貸款,為中亞國家培養人才,為中亞國家大規模建設基礎設施等,在這種情況下俄羅斯的處境當然很為難。”
*上合組織變形 中俄蒙首次三邊峰會*
俄羅斯媒體分析說,同中國一直擁有密切關係的巴基斯坦在成為上合組織新成員後,可幫助中國抵消印度影響。但由於中國與印度的複雜關係,印度與巴基斯坦的矛盾,隨著印巴兩國加入上合組織,上合組織的功能和影響也可能會被沖淡。
在杜尚別峰會上,中國領導人習近平將會晤俄羅斯總統普京。此外還將首次舉行中國、俄羅斯、與蒙古領導人的三邊峰會。