面對中俄安全威脅 美國參議院通過總額近9千億美元國防議案

  • 美國之音

美國國會大廈

美國參議院週三(13日)在民主黨和共和黨的共同支持下,通過一項8860億美元的2024年《國防授權法案》(NDAA),當中包含為烏克蘭提供資金,以及每年為軍人加薪,還將加強在印太地區的資源,對抗中國在區域的擴張與武斷,並為台灣國防提供更多資源。

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面對中俄安全威脅 美國參議院通過總額近9千億美元國防議案

過去61年,國會都連續推進通過《國防授權法案》,這回參議員們以87比13的票數通過該法案,除了將為國防部的項目和政策提供資金,還將批准數百億美元的飛機和船艦的相關採購經費。

“在全球安全面臨巨大挑戰之際,通過此法案(NDAA)比過去任何時候都還更重要”,參議院多數黨領袖查克・舒默(Chuck Schumer)週三在參議院發言時指出該法案的重要性。

舒默說,「透過NDAA將讓我們能夠堅守對俄羅斯的底線,及堅定地和中共對抗,確保美國的防禦系統持續保持在最先進的水平中。」中國的軍事擴張活動近年來持續增加

,特別是在2022年,中共領導人習近平在二十大取得連任後,解放軍在台海、西太平洋等地的軍事演習已成為常態。

舒默也補充道,「我們將加強在印太地區的資源,以阻止中共的侵略,並為台灣國防軍隊提供資源。」除了緊盯台海局勢外,《國防授權法案》也將重點放在

俄烏戰爭上。該法案將一項幫助烏克蘭的「烏克蘭安全援助計畫」延長至2026年底,將在下一個財政年度為該計畫再提供3億美元,然而這數字和總統拜登要求國會批准的610億美元援助相比微不足道。烏克蘭總統澤倫斯基週二在國會大廈會見美國議員,儘管說明了繼續提供資金支持的理由,但共和黨人仍然沒有做出承諾。

今年的法案長達近3100頁,授權金額達到創紀錄的8860億美元,比去年增加了3%,但《國防授權法案》的最終版本未包括幾條有爭議的條款,例如墮胎法和變性軍人的待遇,因此少數參議院共和黨人士也威脅,要在過去幾週內推遲支出法案的通過。

NDAA內容的五大重點

《國防授權法案》也將美國軍人的薪資提高至5.2%,成為二十多年來對美軍的最大幅度加薪。法案的五大重點:
- 為國防部授權8443億美元,替能源部國家安全計劃授權324億美元
- 支持澳大利亞、英國和美國間的國防軍事活動
- 將烏克蘭安全援助計劃延長至2027財年,並授權2024財年3億美元的全額預算要求
- 為軍人及國防部人員加薪5.2%
- 支援為海軍艦艇、戰鬥機、裝甲車和武器系統申請更多資金

參議院通過的《國防授權法案》版本還需得到眾議院的通過。部分共和黨人士指出,法案對社會議題的條款有很大缺失,因而強烈反對。共和黨眾議員安迪・哈里斯(Andy Harris)在一份聲明中說,「NDAA的唯一重點是國防和安全問題,但卻資助軍隊的變性手術,並允許在軍事基地進行變裝皇后表演。現在是時候重新開始(擬定法案)。”

民主黨參議員班・卡定說,“我期待法案在眾議院通過,並由總統拜登順利簽署立法。”