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就在美中兩國官員在華盛頓舉行第五輪美中戰略與經濟對話的時候,美國參議院星期三下午就中國雙匯國際控股有限公司收購美國史密斯菲爾德食品公司舉行了聽證會。如果這項價值47億美元的收購成功,它將成為目前中國在美國金額最大的一筆投資。
在星期三美國參議院農業委員會舉行的聽證會上,與會參議員與四名證人討論了有關雙匯集團收購史密斯菲爾德一案的利弊,內容包括食品安全、知識產權、以及美國政府對外國公司在美收購的評估等。
史密斯菲爾德總裁兼首席執行官波普(Larry Pope)表示,這次收購對美國經濟有利。全世界約50%的豬肉產品銷售到中國,但是由於中國近幾年在食品安全方面發生了諸多負面事件,目前對安全食品的需求迅速增長。他強調此次收購會增加美國豬肉產品的出口, 為美國國內增加就業機會,並且史密斯菲爾德的產品質量會一如既往 ,因為在史密斯菲爾德被收購後,其產品仍要通過美國食品和藥物監管局的認證。
波普說﹕“我認為收購對美國有利,會在美國創造就業機會。過去20年來一直在討論的事情,就業機會流失到中國,中國制造的產品再運回美國。這次收購能夠平衡貿易支付和創造就業機會。這為美國農民創造了機會。”
然而西弗吉尼亞大學羅賓斯全球商務及策略中心主任黑利博士(Dr. Usha Haley)對此次收購持反對意見。她認為這對美國而言雖然有短期的好處,但是對中國卻有長期的好處。她相信中國政府對雙匯集團有一定的影響力,前國務院總理溫家寶的兒子溫雲松所創辦的新天域資本曾在2006年為雙匯注資2,000萬美元。她還擔心此次收購會對知識產權、食品安全以及美國農業生產有負面的影響 。
黑利博士說﹕“雙匯是一家得到中國政府高度資助,並且管理不透明的私人公司。這次收購是中國在美國數量最大的直接投資,會為美國創造增加一倍的就業機會。但是中國在澳洲和非洲的投資都帶來了問題。收購以後,史密斯菲爾德不再公開交易,而且信息將由中方提供。而且會影響食品安全,以及我們做生意的方式和政策。”
對此,達特茅斯學院全球商務及政府中心主任(Center for Global Business and Government) 斯勞特(Matthew Slaughter)指出,為此次收購融資的投資公司還包括了高盛、CDH投資公司和新加坡的主權財富基金。他強調這次收購會為美國帶來更多的就業機會,而且外國公司在美國的收購
案比比皆是。
斯勞特說﹕“在今天的全球經濟體系下,外國公司在美國的收購案比比皆是。2013年目前已經有500項收購案,大約每個工作日就有3項。這些收購為美國創造了上百萬的高薪工作機會。這次雙匯的收購案沒有任何不尋常或令人擔憂之處,而且雙匯也不是中國政府所屬公司。這是一家中國公司在透明的市場體制下用數十億收購一家美國公司的技術和理念。”
美中經濟與安全審查委員會(U.S. Chamber of Commerce, US-China Economic andSecurity Review Commission)委員斯萊恩(Daniel Slane)認為,中國收購史密斯菲爾德的最終目的是要代替美國成為主要的肉類產品出口國。
斯萊恩說,“這次收購史密斯菲爾德是中國通過海外投資來控制重要資源的計劃中的一部分。我仍然擔心許多包括像雙匯在內的中國許多大企業與中國政府有密切的戰略關係,不論這個關係是經由政府直接持有或控制,經由優惠獲得政府補助或是和中共有私人關係等 。我們必須要認識到中國政府對中國在全球經濟擴張中所起的作用。”
出席聽證會的參議院農業委員會成員也對此次收購有不同的看法,雙匯集團史密斯菲爾德收購案最終要經過美國外國投資委員會(Committee on Foreign Investment)的審查。