美國國務卿安東尼·J·布林肯(Antony J. Blinken)週三(1月17日)在出席達沃斯世界經濟論壇期間接受美國政治評論家、《外交事務》(Foreign Affairs)雜誌專欄作家托馬斯·弗里德曼(Thomas Friedman)的採訪,並在採訪中談及美中關係和台灣議題。布林肯表示,穩定美中關係非常重要,兩國高層在過去一年的接觸是為了直接而明確地處理分歧,並且在有共同利益的領域進行合作,他還提及與中國達成了應對芬太尼危機的相關協議。在台灣議題方面,布林肯祝賀了台灣人民的民主選舉結果,並強調台海和平穩定是美國和世界各國的根本利益。
以下是根據美國國務院1月17日公佈的採訪記錄對該段問答的中文翻譯:
弗里德曼:國務卿先生,你和拜登總統最近會晤了習主席。就今天的俄羅斯而言,它能夠在烏克蘭繼續這場戰爭的原因之一是它的石油和其他產品在國外找到了巨大的市場,而且主要是通過中國。兩個相關問題:是否有可能採取一種“拜登去北京”的行動,即我們以冷戰期間(“尼克松去中國”)的方式將中國與俄羅斯分開;此外,當你與習近平就這些問題和俄羅斯進行接觸時,你有沒有對他說過:“俄羅斯是一個失敗者。你為什麼要跟這個失敗者在一起?”(笑聲)
布林肯國務卿:嗯,在外交方面,湯姆,有時我們——(笑聲)
弗里德曼:不像是在新聞業?(笑聲)
布林肯國務卿:我認為是用不同的術語。不,我也不會具體評論你剛才所說的話。偶爾你會看到多個國家聚集在一起,這會讓你想起《星球大戰》中著名的酒吧場景。你不一定期望自己想成為其中的一部分。(笑聲)
弗里德曼:是的,沒錯。
布林肯國務卿:但我要這麼說。首先,對於我們以及許多國家來說,與中國的關係是我們所擁有的最為複雜、後果最為重大的關係之一。正如我之前所說,我們現在處於比過去更強大的地位來處理這種關係,因為我們在國內進行了投資,因為我們為我們的海外聯盟和夥伴關係重新注入活力,並在許多方面重新構想了它們。我們與其他國家在如何處理與中國打交道的複雜性方面的共識比以前多得多,這是巨大的力量源泉。我們每天都看到它發揮作用。
我們認為,首先,穩定關係非常重要,這樣至少我們所處的競爭不會偏離為衝突。那不符合我們的利益。那不符合任何人的利益。感謝拜登總統的領導,我們做到了這一點。去年夏天我去了一趟北京,然後我的許多政府同事也跟著去了一趟,包括財政部長耶倫、商務部長雷蒙多、(氣候特使)約翰·克里,最後拜登總統和中國國家主席習近平在舊金山舉行了會晤。領導人之間的互動是無可替代的,尤其是在與中國打交道時。我知道在未來的一年裡你會看到更多這樣的情況。
領導人之間的互動是無可替代的,尤其是在與中國打交道時。我知道在未來的一年裡你會看到更多這樣的情況。但這不僅僅是為了穩定關係,而是為了做另外兩件事,以確保我們非常直接、非常明確地處理我們的分歧,這樣就不會誤會我們的本意。其次,看看儘管存在這些分歧,儘管競爭激烈,但是也有增加合作符合我們共同利益的地方,而這也正是我們所做的。我們恢復了兩軍溝通,這對於確保我們不會無意中陷入衝突絕對是至關重要的。
然後我們做了一些事情,實際上解決了可以說是美國人民最重要的需求之一,也許也是美國人民最緊迫的需求之一。我不確定它是否得到了應有的關注。
18至49歲美國人的頭號殺手——這真的要被充分認識到,18至49歲美國人的頭號殺手是芬太尼,一種合成阿片類藥物。不是車禍,不是槍支,不是癌症。是合成阿片類藥物,芬太尼。
現在,正如你所知,經過多年來的事態演變,中國不再出口芬太尼本身——它已停止這樣做——中國的公司出口化學前體成分,通常在墨西哥被合成為芬太尼,然後流入美國,對我們的人民造成了可怕的傷害。
一年前,我們繳獲的芬太尼——我們繳獲的,不是全部的芬太尼,只是我們繳獲的——足以殺死每一個美國公民。所以這是一個巨大的問題。
通過這次接觸,我們與中國達成協議,中國將採取不同的方法來處理合成阿片類藥物問題。它同意為其公司制定新規則,但更重要的是,切實打擊那些從事將化學前體轉為芬太尼的非法行為的公司,我們已經看到它對數十家公司採取了行動。
當然這必須持續下去。你要確保以一個名稱倒閉的公司不會以另一個名稱重新開業——諸如此類。但我們已經看到中國在一個可謂對美國人健康來說最重要的問題上採取了真誠、積極、正面的行動。
所以這就是為什麼要確保當我們與中國接觸時,我們在關係的各個方面都進行接觸,是的,競爭,是的,當他們做一些我們不能接受的事情或計劃一些我們不能接受的事情時,會有抗爭,但當明顯符合我們的利益時,也會進行合作。
弗里德曼:台灣顯然由於最近的選舉而成為新聞焦點。台灣是我最喜歡的國家之一——颱風肆虐的海洋中的荒岩積累了令人難以置信的儲備、世界上最好的芯片公司。國務卿先生,我訪問的40年來,那裡發生了很多變化。只有一件事沒有改變,那就是地理。它仍然是中國大陸附近的一個小島。忘記自己的地理位置的人有時會遇到麻煩,而台灣內部這種角力在每次選舉中都可見,包括這次選舉。你如何看待這次選舉的結果?因為這是某種平衡的結果,國民黨在議會中保持多數席位,民進黨贏得總統職位。你對此有何看法?你希望美國國會如何回應?
布林肯國務卿:嗯,我認為我們在台灣所看到的在某種程度上是非常直截了當的。我們看到了對民主的非常有力的肯定——我們為此向台灣人民表示祝賀,並且多年來一直如此。這是最重要的事情。
要知道,我們的根本利益,世界各國的根本利益,就是確保台灣海峽保持和平與穩定,北京和台灣之間的任何分歧都得到和平解決,美中建交以來,兩國關係成功的標誌之一實際上就是台灣議題的管理。我們獲得的獎勵一直是維持現狀,讓台灣人民能夠過上更好的生活,並成為全球公域的傑出貢獻者——而他們確實是這樣——但是維持現狀,雙方都不能採取以任何方式破壞它的行動,特別是在使用武力方面。
這不僅是我們的立場,也是世界上一個又一個國家的立場。其中有一個非常實際的原因,正如你所提到的:每天有全球50%的商務經過這道海峽。如果這一點被破壞,就會影響全球,這是我們最不需要的事情,尤其是從COVID中恢復過來之後。
其次——再次重申對每個人都顯而易見的事實——台灣擁有的半導體和製造能力,影響著在座的每個人以及四周幾乎每個人,從你口袋裡的智能手機到洗碗機到汽車,還有其他一切。
台灣雖小,但由於其地理位置和非凡的創造力,在世界上發揮著巨大的作用。 這就是為什麼維護和平、維護穩定關乎許多國家的利益。再說一遍,不僅僅是我們對北京這麼說,一個又一個國家也這樣告訴北京。 他們以不同的方式表達,有些國家的方式比別的一些國家更為安靜,但是每個國家都有相同的利益。