Your browser doesn’t support HTML5
北約星期五召開被認為是冷戰結束後最重要的一次峰會,討論如何應對來自俄羅斯的威脅。在俄羅斯與北約對抗不斷加劇之際,中國同北約重要成員,同時也是俄羅斯主要對手的波蘭在拉近關係。
北約高峰會議星期五將在波蘭首都華沙開幕。主辦國波蘭的官員說,峰會將做出的一個重要決定是增兵鞏固北約東翼,遏制俄羅斯可能的入侵。計劃在波羅的海三國和波蘭分別部署四個營,大約五千人的兵力。這些部隊將分別來自美國、英國、加拿大和德國。積極推動北約做出這項決定的波蘭期望能把北約東翼的情報處理中心設在波蘭。
這次峰會還要討論同前蘇聯地區國家烏克蘭、格魯吉亞和摩爾多瓦等國加強合作。峰會將宣佈對烏克蘭提供重要的政治支持和實際的軍事幫助。還將舉行北約-烏克蘭峰會。烏克蘭國內愈來愈多的人期望能加入北約保護國家安全抵制俄羅斯威脅。
幾年前曾遭受俄羅斯入侵的格魯吉亞也一直尋求加入北約。阿塞拜疆、摩爾多瓦等國領導人這次都將前往華沙同北約討論合作。一些北約國家學者認為,這些合作能幫助北約的情報收集,此外還將加強訓練這些國家的部隊,這將有助於分散北約壓力。
預計這次峰會上也將宣佈北約對與俄羅斯的對話將敞開大門,有可能重啟烏克蘭危機後停頓的北約-俄羅斯委員會的工作。分析人士認為,考慮到克里姆林宮的反覆無常,為避免把普京逼到牆角,同時為了防止雙方擦槍走火,北約和俄羅斯有必要保持溝通渠道。
北約這次華沙峰會將考驗北約在面對俄羅斯的威脅時是否能團結一致,及時有效地地拿出應對措施。
為保證峰會安全,波蘭臨時關閉了俄羅斯加里寧格勒州與波蘭之間邊界。當地俄羅斯居民享有的入境波蘭優惠簽證待遇被暫停執行。波蘭媒體說,在英國退出歐盟後,波蘭未來將在歐盟中扮演更關鍵角色。作為北約前線主要國家,波蘭在北約中發揮的影響也將愈來愈大。
中國領導人習近平上個月抵達華沙訪問前一天,由波蘭領導的有數萬名北約部隊參加的一次大規模軍事演習結束。這次演習針對俄羅斯有可能發動的混合戰爭,特別演練了如何應電腦網絡遭到攻擊,敵方的滲透和破壞,以及謊言宣傳。俄羅斯在克里米亞和烏克蘭東部都曾使用了混合戰爭戰術。
波蘭國防部長馬切列維奇說,只要克里姆林宮不改變目前的政策,波蘭和其他北約盟國就必須把俄羅斯當成全世界和歐洲最主要的威脅,因為俄羅斯並不掩飾它對烏克蘭,以及包括波蘭在內的其他國家的侵略計劃。自從二戰結束後,局勢還從未如同今天這樣嚴峻。馬切列維奇說,俄羅斯的入侵行動驗證了波蘭早就提交給西方伙伴的戰略評估,那就是俄羅斯想重新恢復對前蘇聯,以及中東歐地區國家的影響和控制。他認為,這次北約峰會將做出的決定能有效遏制俄羅斯的侵略企圖,可幫助波蘭等國克服恐懼。
除了波蘭和波羅的海國家外,歐洲地區的俄羅斯其他鄰國也同樣感受到了莫斯科的威脅。冷戰期間在東西方對峙中長期保持中立的芬蘭在討論加入北約。瑞典軍方領導人和議會國防委員會主席最近都分別把俄羅斯稱作主要威脅。據報道,俄羅斯的軍事演習和調動已達到冷戰時的水平,而且俄羅斯在軍事演習中模擬入侵瑞典。
俄羅斯的重要盟友白俄羅斯同樣也感受到不安。在俄羅斯加強了與白俄羅斯相接壤的邊境地區的駐軍後,白俄羅斯在幾天前的獨立日閱兵式上展示了自己強大的軍力。白俄羅斯領導人盧卡申科在講話中一方面強調同西方緩和關係,另一方面警告白俄羅斯有決心捍衛自己的主權和領土完整。一些中國媒體說,在白俄羅斯獨立日閱兵式上展出的一種新型多管火箭炮系統由兩國聯合研製。
除了與白俄羅斯關係密切外,在北約與俄羅斯的對抗日益加劇之際,中國強調進軍中東歐地區。中國與北約東歐成員國,特別是關鍵國家波蘭的關係也在拉近。中國領導人習近平三月訪問了捷克,不久前訪問了波蘭,同匈牙利的關係也在升溫。
波蘭與俄羅斯歷史上長期積怨,目前處在冰點。俄羅斯對中國與波蘭加強關係保持沉默。俄羅斯官方既沒有表示歡迎,也沒有批評,但俄羅斯媒體關注報道波蘭與中國的各種互動。
波蘭羅茲大學的東亞問題學者卡岷斯基認為,在波蘭與俄羅斯和中國的三角關係中,俄中關係,與波中關係相互平行,這兩者都有各自的議事日程。因此,波蘭和中國走近不會衝擊俄羅斯與中國的互動。
波蘭中國市場分析人士薩雷克說,波蘭在歐洲大陸的地位至關重要。波蘭與中國發展關較突出經貿,波蘭社會關心的是經濟議題。
薩雷克:“波蘭人覺得企業家在中國有很大自由,在中國做生意要比在歐美國家簡單得多,而且有更多機會。所以,波蘭人把中國看成是標準的資本主義國家。他們把共產黨看成是一般的政府,而不是傳統意義上的共產黨。許多波蘭人並不了解中國共產黨對經濟,對社會的影響。”
在中國與波蘭拉近關係的同時,俄羅斯同中國對手日本和越南等國也在加強關係。
俄羅斯幾年前還在離中國不遠的遠東地區舉行過蘇聯解體後最大規模的演習。但國際局勢的變化使俄羅斯軍方現在把更多注意力集中在西部。俄羅斯最近從烏拉爾地區等地調派大批軍力部署到離烏克蘭和白俄羅不遠的西部地區。為了對付北約,幾年前取消了的第一坦克近衛軍編制又重新恢復。俄羅斯還計劃在波羅的海和黑海部署更先進的雷達預警系統。
俄羅斯總統新聞發言人佩斯科夫說,俄羅斯歡迎同北約對話,但他批評北約的行動帶有侵略性質。以反美和反西方聞名的俄羅斯退役高級將領伊瓦邵夫說,北約正在準備真正戰爭。他稱北約軍隊規模和力量超出俄羅斯數倍。而且當年華沙條約組織在波蘭和波羅的海國家的一些大型軍事基地現在都被北約改造升級利用。北約的軍事活動在波蘭最為活躍。
預計北約華沙峰會後俄羅斯將做出激烈反應。有俄羅斯官員已警告莫斯科將在加里寧格勒州部署伊斯康德爾戰術導彈,可直接威脅波蘭、波羅的海國家和德國。伊斯康德爾導彈現已被部署在俄中邊境地區,但中國迄今保持沉默。