俄羅斯擬出租邊境土地給中國引國內不滿

俄羅斯擬出租邊境土地給中國引國內不滿

與中國相接壤的俄羅斯邊境地區政府計劃把大片土地出租給中國，租期長達49年。這個消息立刻在俄羅斯引起很多負面反應。國會杜馬議員要求俄羅斯總理停止這筆交易。分析人士認為，雖然兩國不斷接近，但俄羅斯仍然認為中國是威脅。

呼籲總理制止交易

俄羅斯下議院國家杜馬議員，杜馬四大黨派之一的自由民主黨議會黨團負責人尼洛夫星期一表示，他們正在起草一份議案，呼籲俄羅斯總理梅德韋傑夫出面制止有關向中國出租邊境地區大片土地的交易項目。尼洛夫說，相關議案將在最近一，兩天提交議會討論。

與中國相接壤的俄羅斯後貝加爾邊疆區不久前同中國簽訂了意向書，將把當地11萬5千公頃的土地出租給中國的華俄興邦公司，租賃期為49年，中方為此要投資240億盧布，大約相當4億5千萬美元。此外，後貝加爾邊疆區還有5萬公頃的土地作為牧場也可出租給中國發展畜牧業。如果這個項目進展順利，當地計劃還將把另外的20萬公頃的土地再出租給中國。

後貝加爾併入中國

來自自由民主黨的國家杜馬副議長列別傑夫警告說，向中國出租土地將使俄羅斯面臨巨大風險，會埋下潛在的分離國家的因素，後貝加爾地區未來有可能併入中國，甚至過20年後，當地的領導人也將變成中國人。他說，在有關的出租土地計劃中，俄羅斯將放鬆中國人入境制度，這等於讓中國人大批移民後貝加爾，當地將變成由中國人控制的國中之國。

但列別傑夫也強調，他主張兩國友好，並不反對中國公司開發俄羅斯的土地，但應該有俄羅斯人參與。中國人大批移民將使俄羅斯的領土完整受到威脅。

中國或被利用

列別傑夫是自由民主黨領袖日里諾夫斯基之子。日里諾夫斯基不但在俄羅斯政壇擁有巨大影響力，他還因為擁有敏銳政治嗅覺，特別善於揣摩和把握克里姆林宮的心思和想法聞名。俄羅斯政治分析家認為，許多不方便提出的想法或是計劃，克里姆林宮總是通過日里諾夫斯基及其手下的口中拋出來，先來試探社會反應或是做輿論準備。

以研究地區經濟問題聞名的學者祖巴列維奇說，中國在這件事情上可能被俄羅斯政治利用，自由民主党拿這個問題大作文章在政治上能得分。但獲利最多的最終還是總統普京。

普京總是贏家

祖巴列維奇：“圍繞這個項目可能出現另一種與經濟完全不同的形勢。首先是炒作這個題目，接下來是出現抗議反對向中國出租俄羅斯的土地，然後普京總統會出面表態說，不會把那樣多的土地出租給中國，僅會出租少量土地，因此普京利用這件事情能贏得民意，能再獲得一份紅利。”

祖巴列維奇說，後貝加爾地區向中國出租土地的項目目前僅停留在意向階段，雙方還沒有簽訂合同。但她相信這個項目能最終落實，只是規模要大大縮小。

俄社會關注

俄羅斯自由民主黨2013年五一節在莫斯科市中心舉行遊行集會。(美國之音白樺拍攝)

在剛剛結束的聖彼得堡國際經濟論壇會議上，後貝加爾邊疆區行政首腦伊利科夫斯基，同包括黑龍江省長在內的中國高級官員和經濟界人士，討論了雙方的一些項目合作計劃。

後貝加爾地區向中國出租土地的新聞最近在俄羅斯社交網絡和媒體上被大量討論和轉載，顯示俄羅斯社會對這一問題的關注。

反應負面

學者祖巴列維奇說，雖然近些年來在俄羅斯官方媒體宣傳下，俄羅斯人對中國的看法發生了轉變，多數人現在都把中國當成最為友好的國家。但只要一涉及土地，俄羅斯人的價值觀和思維會立刻發生轉變，中國會成為俄羅斯的威脅。因為俄羅斯人把土地看成最為神聖的東西。祖巴列維奇說，把邊境地區這樣多的大片土地出租給中國在俄羅斯引起的反應十分負面。

祖巴列維奇：“俄羅斯人對土地及其敏感。所以，把這樣多的土地出租給外國人，老百姓將對此非常不滿。但這很可能是一場政治遊戲。先是宣佈很多土地出租中國，然後普京出面說僅把少量土地出租，各方最後都將對結局滿意。”

中國租賃荒漠不符經濟邏輯

祖巴列維奇說，後貝加爾地區氣候十分寒冷，夏季很短，當地處在凍土地帶，土地大都是乾燥的荒漠。在同中國接壤的俄羅斯邊境地區中，當地土地最不適合農作物生長。中國人大片種植農作物要冒非常大的風險。蒙古布里亞特人幾百年來在當地放牧。但對擅長農耕的中國人來說，把當地用作牧場也並非中國人的強項。祖巴列維奇認為，經濟上應實施這個項目，但最好先小範圍試點看一看。一開始就宣佈大面積土地出租給中國，不符合經濟邏輯。

無中國威脅

鄰近後貝加爾的俄羅斯東正教會布里亞特地區主教薩夫瓦吉，反駁批評向中國出租土地的言論。他說，西伯利亞和遠東地區土地太多，當地人口稀少。那些反對向中國出租土地的人應該親身移民遠東和西伯利亞。

俄羅斯移民局局長羅曼達諾夫斯基說，在俄羅斯的中國移民數量僅比德國人多出一兩萬人，因此根本就不存在所謂的中國威脅。