澳大利亞政府週一(4月24日)公佈“國防戰略檢討”(Defence Strategic Review)報告,稱中國威脅印太區域基於規則的全球秩序,對澳大利亞的國家利益形成了不利影響。美國國防部長勞埃德·奧斯汀(Lloyd J. Austin)對此表示,美澳兩國有著維護穩定和開放的國際體系的共同願景;中國學者則認為該報告基於誤判將中國定位為挑戰或威脅,恐不利正在改善中的中澳關係。
Your browser doesn’t support HTML5
針對中國的部分,該檢討報告直言,中國的軍備擴張確實是二戰結束以來所有國家中規模最大、最野心勃勃的。中國的戰略意圖既不透明,也沒有給予印太地區國家任何保證。中國對有爭議的南中國海的主權主張,威脅到印太地區基於規則的全球秩序,對澳大利亞的國家利益形成了不利影響。
報告也提到澳大利亞將與聯盟夥伴美國更加密切合作,包含增加雙邊的軍事規劃,並接受更多美軍的輪流進駐。
奧斯汀週一通過聲明表示,美國歡迎澳大利亞國防戰略檢討報告的發布。他說,繼參與澳美英三邊安全協議(AUKUS)和美日印澳四邊安全對話(Quad)之後,這份報告的發表是澳大利亞正在為維護自由開放的印太地區正發揮關鍵作用的最新例證。
奧斯汀說:“澳大利亞國防戰略檢討報告和美國的國防戰略報告高度一致,雙方有著共同的願景,意即維護一個穩定和開放的國際體系,這奠基於我們持久的聯盟以及我們與其他志同道合的盟友和夥伴的合作。”
華東師範大學澳大利亞研究中心主任陳弘在接受中國官媒《環球時報》採訪時表示,整篇報告中直白提到中國共有9次,然而澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯(Anthony Albanese)宣布報告時卻隻字不提中國,可以想見澳大利亞政府主觀上不希望這份報告給目前正在改善中的中澳關係增加新的障礙。
陳弘指出,這份報告將中國定位為挑戰或威脅,當作假想敵來看待,實質上仍基於誤判。澳大利亞必須認識到,中澳兩國是保證亞太地區和平穩定的重要力量,澳不應激化矛盾。