美商務部長:目前不會改變前特朗普政府對中國課徵關稅政策

美國商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)與中國國務院總理李強在北京人大會堂舉行會晤。 (美聯社2023年8月29日)

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美商務部長:目前不會改變前特朗普政府對中國課徵關稅政策

上週甫結束訪問中國行程的美國商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)週二(9月5日)表示,在美國貿易代表署(USTR)完成審查之前,現在的政府不會去改變前政府對中國的課徵關稅政策。

雷蒙多對財經媒體《CNBC》表示:“在審查完成之前,我認為政府不會做出任何改變。” 目前尚不清楚USTR何時結束審查。

美國前總統唐納德·特朗普(Donald Trump)於2018及2019年執政期間,在一項“301條款”(Section 301)的調查中發現中國盜用美國的智慧財產、並強制美國公司轉移敏感技術,因此對價值約3700億美元的數千種中國進口商品課徵關稅。

“我們(拜登政府)沒有制訂這些關稅措施,而且這些關稅措施在很多情況下沒有意義。”身為喬·拜登(Joe Biden)政府一員的雷蒙多如此說道。

雷蒙多表示,特朗普的關稅政策原本可以更具戰略性,USTR對此進行為期4年的審查,就是要看看這些關稅是否有效。

不過雷蒙多補充說道,中國補貼企業的作法,已經對美國勞工造成傷害,美方需要一個公平的競爭環境。

雷蒙多不久前在另一個採訪中提到,在中國經營的美國公司應該有一個可預期的營商氛圍和公平競爭的環境,但是這些公司正對中國失去耐心。

“不少美國企業抱怨中國已變得'無法投資',罰款、突擊檢查和其他行動使得他們在全球第二大經濟體開展業務變得風險重重。”雷蒙多在訪華行程中提出對中國最尖銳的評論,並且在上海總結行程時也坦承,她不預期美國公司在中國營商的問題上能取得突破,但希望未來數月內看到這次訪問產生一些結果。

中國商務部長王文濤在北京和雷蒙多會面時則呼籲讓赴美投資的中企也享有“平等對待”,並稱美國對中國進口祭出的301關稅是“歧視的”。

中國國家安全部星期一在微信的一篇文章則強調,美國的百般阻撓、遏制打壓,只會讓中國愈戰愈勇,更加自立自強。該文更暗示道,若要在舊金山重現“拜習會”,美國需要拿出足夠的誠意。

雷蒙多的訪問促進美中兩國同意就經貿往來建立新的溝通渠道,其中包括一個新的商務事務工作組和出口管制信息交流機制。這是先前三位高階官員訪華都未能取得的成果,但一些分析人士提醒說,現在還遠遠不能過於樂觀。

康奈爾大學中國與亞太研究項目主任艾倫·卡爾森(Allen Carlson)對美國之音表示,北京和華盛頓在關鍵經濟問題上仍存在較大分歧,更不用說與安全有關的問題。“最多這只是在穩定一個依然充滿風險和脆弱的關係方向上的一小步。”

(此文參考了路透社的報道。)