俄羅斯總統普京星期三(9月7日)指責基輔和西方國家在執行有關烏克蘭糧食出口協議時欺騙發展中國家和俄羅斯,希望重開有關由聯合國斡旋達成的烏克蘭糧食出口協議的談判,並修訂協議的條款。不過,出口糧食協議的條款表明,普京曲解烏克蘭糧食出口幾個月來的統計數據。
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普京稱基輔和西方並未按協議將烏克蘭的穀物、化肥和其他食品運送至窮國,反倒是運送至歐盟國家和土耳其。普京因此要求修訂協議條款,對接受烏克蘭糧食和化肥的國家實施限制。普京的說法立即引發有關烏克蘭糧食出口協議可能遭廢止,而新的條款又無法迅速談成的恐懼。
普京星期三表示,如果將運往參與調解的國家土耳其的糧食排除在外,87船糧食中只有兩船糧食運交給了聯合國世界糧食計劃署,這在迄今為止出口的200萬噸烏克蘭糧食中只佔六萬噸或3%的糧食。
不過,路透社報導說,當初俄軍封鎖烏克蘭海岸時,約有70艘糧船被困在烏克蘭港口,有些船已經裝載了糧食,也已經都簽署銷售協議。今年7月,當俄烏在聯合國與土耳其斡旋下簽署糧食出口協議後,這70艘被困糧船中的一部分得到優先啟運。
根據聯合國的統計,自從俄烏糧食出口協議實施以來,一共有88艘次的運糧船根據協議駛離或即將駛離烏克蘭,其中有兩船糧食交付世界糧食計劃署,其中一船糧食運往了吉布提,另一船糧食運往了也門。
針對普京及俄羅斯政府的指控,烏克蘭官方強調協議的條款全部得到嚴格的履行,因此毫無理由要對協議重新談判。
“當然沒有任何正當理由要對糧食協議做修訂,毫無理由,”烏克蘭總統顧問米哈伊洛∙波多利亞克(Mykhailo Podolyak)接受路透社訪問時對普京的指控作出反應。“協議在我們看來,在斡旋者開來,得到了嚴格的執行。”
“我認為這種令人意外而又毫無根據的聲明只是表明尋找新的侵略性談話要點來影響全球民意,更重要的是向聯合國施壓的企圖,”波多利亞克說。
俄羅斯今年2月入侵烏克蘭後,迅速嚴密封鎖了烏克蘭南方黑海沿岸的港口,使其出口糧食的水上通道被迫中斷。此舉也加劇了世界糧食市場價格飆漲、糧源緊張,一些國家出現糧食短缺甚至饑荒。
今年7月,在聯合國與土耳其的積極斡旋下,俄烏雙方達成協議,在烏克蘭黑海沿岸開闢一條安全通道,讓基輔在戰爭期間也能持續對外出口糧食、化肥、油菜籽等物品。被視為緩解全球糧價飆升重要舉措的這項協議也是俄烏戰爭持續半年多以來唯一可以被稱為外交突破的成果。
普京談到要限制向歐盟國家出口糧食的可能性,他還要與當初斡旋和促成這一協議的土耳其總統埃爾多安(Tayyip Erdogan)討論此事。
普京還抱怨說,俄烏糧食出口協議還有一個尚未得到落實的條款就是放寬對俄羅斯糧食出口以及糧食運輸的限制。
俄羅斯外長謝爾蓋∙拉夫羅夫(Sergei Lavrov)前一天也對俄烏糧食出口協議表示不滿與懷疑。他指責西方國家未能履行對等協助俄羅斯糧食出口的承諾。
俄羅斯與烏克蘭都是世界糧食和化肥出口大國,但是俄羅斯入侵烏克蘭不僅阻礙了烏克蘭糧食的出口,俄羅斯自己的糧食出口也因為西方的制裁受到限制。西方沒有直接限制俄羅斯糧食出口,但是運送糧食的交通工具往往被納入制裁清單之中。