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菲律賓總統杜特爾特剛剛上任100天。在這短短100天裡,他似乎將菲律賓歷屆總統與美國經營了長達幾十年的同盟關係推到了崩潰的邊緣。
杜特爾特看來是個敢作敢為、說到做到的領導人。
他在競選期間就揚言會對販毒者大開殺戒。上任後他果真這麼做了。而且對於那些批評他採取法外處決手段的人,杜特爾特毫不留情的做出反擊,哪怕他是美國總統,哪怕這可能會傷害關係到國家安全的美菲軍事同盟關係。而且,他還以推行獨立自主的外交政策為理由,威脅要切斷跟美國的同盟關係,並謀求跟中國和俄羅斯發展友好關係。
值得注意的是,杜特爾特政府正在將這些口頭上的威脅付諸於行動。
他的國防部長洛倫扎納10月7日說,菲律賓方面已經告知美方,停止兩國在南中國海的聯合巡邏,併中止未來的聯合軍事演習。洛倫扎納還說,總統已經指派到中國和俄羅斯尋找新的軍事夥伴。
美國視美菲同盟關係為美國在亞太地區最持久、最重要的關係之一,也是過去70年來地區安全與穩定的一個基石。
因此,對於杜特爾特總統各種不可思議的言論,美國軍方一直在低調處理。一個星期前,美國國防部長卡特還說,兩國同盟關係堅如鋼鐵,源遠流長。
但是,這個星期美國軍方的態度似乎出現了一些變化。星期一,美國之音有機會問美國海軍作戰部長約翰·理查森上將,美國是否面臨喪失美菲同盟的危險?
理查森上將說,現在猜測美菲同盟關係會如何發展還為時過早,美國將拭目以待。也就是說,美國不能確保與菲律賓之間歷經幾十年之久的軍事同盟關係會繼續下去。
還有一個新發展是,前幾個星期,美軍一直稱沒有接到菲律賓方面要求停止聯合軍演的正式通知。但是,菲律賓國防部長今天說,他已經將相關決定告知了美方。
在許多人看來,中國是菲律賓的主要外來安全威脅,可是杜特爾特偏要跟中國發展友好關係,包括考慮從中國購買武器。
杜特爾特的做法的確令許多人摸不著頭腦。他的國防部長星期三還說,杜特爾特因為被誤導了,才發表了一系列貶損美菲同盟關係的言論,但他今天沒有再這樣說了,而且說已經將總統的決定告知了美方。
杜特爾特為什麼要謀求跟中國拉近關係?這可能是他謀求獨立自主外交關係的一部分,但也可能是他跟中國談判的一項策略。
眾所周知,美菲軍事同盟是中國實施海權擴張的一個重大阻力。分析人士說,杜特爾特可能盤算,公開貶損美國也許會博得中國的信任,有利於爭取中國在談判中對菲律賓的海洋權利作出讓步,比方說,中方不再阻擋菲律賓漁民去黃岩島捕魚。
需要提到的是,杜特爾特多次表示,他會基於國際仲裁庭今年7月作出的裁決來跟中國談判,但北京堅稱,這一裁決是無效的。