無線寬頻商機大,但美國已落後十年

信息產業技術理事會執行長迪安.加菲爾德

無線上網讓資訊得以自由傳遞,同時也帶來龐大商機,業界人士經濟學家認為發展速度更快的無線寬頻網絡,將改善美國低迷的就業市場。但目前美國整體寬頻基礎建設,比起其他國家明顯不足。

*無線寬頻有助經濟增長與工作機會*

布魯金斯學會在10月17號舉辦了一場討論無線寬頻與美國經濟增長的座談會。經濟政策研究所的研究與政策主任約翰.艾恩斯在會中分析,投資寬頻基礎建設可以創造工作機會,他說:“在寬頻基礎設施上每投資10億美元,就可以創造12,000個工作。當中大概有3,500個是直接相關的工作,另外的4,500個是供應商的工作,他們供應建設所需的材料。剩下的4,500個稱做非直接相關工作,或稱做再支出工作,就是當電信工作人員於工作期間進行消費,去看電影、在當地餐館吃飯等,相關的工作就被創造了,而金錢也重新流回經濟當中。”

根據德勤咨詢公司的統計,美國在4G網絡的投資,在2012年到2016年大約為250億到530億美元之間,而這些投資可以創造730億到1510億美元的國民生產總值,以及創造37萬1000個到77萬1000個就業機會。

艾恩斯認為,除了具體可以計算的就業機會,由於美國城市與鄉鎮的網絡普及率有很大差別,也就是俗稱的數碼鴻溝,所以發展無線寬帶還有更多的價值,例如縮小城鄉差距、促進娛樂業的流通,增強教育,對於健康照顧也有幫助,而智慧電網也可幫助能源產業。同時,讓更多的人可以更快的接觸知識以及技術,對於美國的長期發展也有幫助。

艾恩斯舉例說明:“如果你的鎮上只有一間醫院,你又沒有專科醫生。如果有寬頻可以聯係上有能力作專科診斷或放射科醫生,就有很大的價值。對於住在城里的人來說,就沒有這種價值。”

經濟政策研究所的研究與政策主任約翰.艾恩斯

*美國落後其他國家至少10年*

針對美國之音記者提問,美國的無線寬頻建設,是否落後於某些歐洲與亞洲國家,艾恩斯同意這樣的說法,不過他認為,由於無線寬頻的技術才出現沒多久,所以在那些電信基礎較為先進的國家,部署無線寬頻的長期價值也還沒有顯現,不過他認為那些利益確實存在。

信息產業技術理事會的執行長迪安.加菲爾德在回答美國之音的問題時表示,根據德勤咨詢公司的針對4G無線寬頻的國際調查,美國在流動設備與寬頻的部署上,比世界其他國家進步,但在使用以及市場滲透的程度上,美國落後其他國家,例如日本和南韓。他說:“世界上其他國家利用了市場機制,來部署4G的網絡,他們做得都比美國有效率。例如說德國,還有日本,在過去2年,都釋出了額外的300赫茲的頻率給予流動技術。所以他們已經完成了美國未來10年準備要做的事情。”

導致美國落後的原因,除了政府在相關法令上的不完善,還有美國電信公司在價格上以及實際操作上,對消費者不夠友善。加菲爾德分析,從開始建設到能夠看出實際效果,從美國以往的經驗來看,需要6到11年的時間,所以美國實際上已經落後不止10年。

喬治城大學經濟教授約翰.梅奧認為,完整的無線寬頻建設需要政府和私人企業的配合,他說:“私人企業可能想要馬上開始發展,私人企業的確想要顧客,但他們想要在花費最有效率的情況之下獲得客戶。聯邦電信交通委員會的目的應該是寬頻的部署,以及全民服務,這是私人企業無法完全達到的,就算我們盡一切可能的幫助私人企業。”

根據德勤咨詢公司的統計,2009年到2011年之間,美國在3G技術的流動設備使用方面,仍是領先全球,日本與南韓分居二、三名,中國則是第11名。但是在4G技術方面,包括中國、南韓、日本、法國、瑞典等國,都有巨額投資,並且政府也做出相關的法令配合,如法國在2025年之前,全國有90%的地區將涵蓋4G網絡。會上的專家認為,美國政府與私人部門必須盡快動作,才不會在新科技的運用上落後。