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五角大樓印太安全事務助理部長伊萊·拉特納(Ely Ratner)週二(12月5日)表示,今年對於美國在印太地區的軍事部署而言,是過去10年來最具變革性的一年 。
拉特納告訴防務作家組織 (Defense Writers Group),儘管發生俄羅斯入侵烏克蘭、哈馬斯襲擊以色列、紅海恐怖攻擊等事件,國防部仍將重點放在中國對美國步步緊迫的挑戰 (pacing challenge )。
拉特納表示,美國的印太防禦戰略在過去一年取得了穩健且令人印象深刻的進展。 雖然軍事部署的進展可能是最引人注目的,但戰略的其他方面也有助於美國在該地區的整體地位。
拉特納說,在國防方面,國防部長勞埃德·奧斯汀(Lloyd J. Austin)將注意力集中在中國,因為中國 “被認為是世界上唯一有意願,且日益具備能力來重塑國際秩序 的國家”。 他說,“這是《國防戰略》(National Defense Strategy)發佈時的評估,而這項評估至今仍然有效。”
拉特納表示,中國有雄心壯志和意願,並正在發展能力,成為 “我們這個時代的國家安全挑戰”,他表示美國正在應對這一挑戰。
五角大樓稱,過去一年奧斯汀在印太地區的訪問,也在印太實施策略上的重大進展。 2022年12月,澳洲和美國的會談引領了2023年1月在澳洲北部啟動的重大新軍事部署措施。
在與日本的會談中,美國宣布對駐日美軍態勢進行重大調整,其中包括在沖繩設立 “海軍陸戰隊瀕海作戰團”(Marine Littoral Regiment),這是海軍陸戰隊最先進的作戰編隊。 拉特納表示,還有其他一些調整使得 “美國在日本的部署更具彈性、機動性、更分散和更具殺傷力”。 此外,美日也同意加強合作和演習,並討論了日本的反擊能力。
今年2月,奧斯汀前往馬尼拉,就另外四個增強國防合作協議的地點進行了談判,擴大了美軍與菲律賓夥伴合作的戰略機會。 今年5月和6月,奧斯汀訪問印太地區,並會見了許多盟友和合作夥伴,與這些合作夥伴討論了美國對該地區的想法。 拉特納說,東南亞國家聯盟、印度、澳洲、日本、南韓、菲律賓以及一些歐洲國家都認同美國的戰略。
拉特納表示,“這不是美國對該地區的願景,這是我們的盟友和合作夥伴的共同願景。”
美國為維持和鞏固在印太和其他地區的軍事存在不斷在付出高昂代價。
11月29日,一架載有8人的美軍V-22魚鷹式傾斜旋翼機(V-22 Osprey)在日本西部墜海,據信8人全數罹難。 國防部長奧斯汀對8名美軍表示哀悼,並表示將持續蒐集這起事故的證據,進行嚴謹和徹底的調查。
11月10日,美國一架軍機在地中海執行例行空中加油訓練任務時墜毀,造成5名美軍死亡。 美國總統喬·拜登(Joe Biden)和第一夫人吉爾·拜登(Jill Biden)在一份聲明中向5名遇難者表示哀悼,稱美國軍人“願意冒險以保障美國人民的安全,他們日常 的勇敢和無私是對我們國家最好的永恆證明。”