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台灣外交部長吳釗燮星期三(7月1日)宣布,台灣將與非洲的索馬利蘭(Somaliland) 互設代表處。吳釗燮說,因為不是建立正式的邦交關係,所以沒有使用中華民國的名稱。但一般預料這將加劇中國大陸對台灣的外交角力。
索馬利蘭1991年自行宣布從索馬里獨立出去。雖然國際上普遍承認索馬利蘭只是索馬里的一個自治區,但是自獨立以來索馬利蘭歷經三任總統選舉,並以政府狀態運作,擁有自己的軍隊,警察與護照。索馬里蘭與中國沒有建立外交關係。
吳釗燮在台北舉行的記者會上表示,為推動與非洲國家的合作關係,拓展在東非的佈局,台灣與索馬利蘭政府協商,雙方同意以“台灣代表處”(Taiwan representative Office), 以及“索馬利蘭代表處”(Somaliland Representative Office) 的名稱互設代表機構。雙方認為,這樣具有官方性質的代表處對彼此最有幫助。在商談的時候,索馬利蘭非常樂意的接受“台灣代表處”的名稱。吳釗燮說,雙方去年底開始接觸,台方人員在今年2月6日進駐索馬利蘭,設立代表處的程序仍然在進行中,但由於新冠病毒疫情,揭牌日期還有待磋商。
台灣外交部星期三在官網上說,雙方將在漁業、農業、能源、礦業、衛教和資訊通信等領域進行合作。
吳釗燮在記者會上說,2月26日他與索馬利蘭外長穆雅辛(H. E Yasi Hagi Mohamoud) 共同簽署了互設代表處的雙邊議定書。簽署儀式後台灣總統蔡英文會見了穆雅辛。
吳釗燮發推說:“ 台灣將在這個非洲之角的獨立國家設立代表處。我們雖然遠隔千里,但是都深切熱愛自由與民主。”
台灣目前只有15個邦交國,中國一再打壓台灣的外交空間,多年來台海雙方互相指控對方採取對他國貸款或援助方式的“金錢外交” ,來換取外交承認。事實上有些國家還不僅一次的轉換外交關係。台灣則依賴其友邦國在聯合國,世衛組織等國際場合為台灣發聲。
近年來,中國在非洲積極運作,中國資本大規模進入非洲,幫助興建基礎設施,也建廠開礦,獲取當地資源,許多非洲國家債台高築。包括美國在內的一些國家批評中國在非洲進行“債務外交” 和中國式新殖民主義。中國則強烈反對這個指責,說中國是負責任的伙伴,幫助非洲開發,而這些工作西方國家不做,或做不了。
中國國家主席習近平6月17日宣布,中國將在“中非合作論壇” 架構下,免除有有關非洲國家在今年底到期的無息貸款債務。
索馬利蘭在索馬里軍事獨裁者西亞德·巴雷(Siad Barre) 1991年被推翻後宣布獨立。索馬利蘭位於具有戰略地位的非洲之角,接壤亞丁灣。中國則在鄰國吉布提設有軍事基地。包括中國在內的國際部隊在索馬里附近水域運作,執行打擊海盜任務。