意大利參議院7月19日就俄羅斯與中國在意大利的影響和戰略為主題召開了一場聽證會。參會嘉賓圍繞俄羅斯與中國對意大利及歐洲安全的威脅展開了討論。意大利參議院歐盟政治委員會主席朱利奧·特爾齊(Giulio Terzi)在書面致辭中強調俄羅斯在2014年吞併克里米亞後就與中國合作傳播假新聞，並提到了最近德國採納的去風險策略。意大利政府近期有意退出與中國簽訂的一帶一路諒解備忘錄，如何處理與中國的關係在意大利已經成為輿論關注的熱點。
Your browser doesn’t support HTML5
中國政治經濟雙管齊下影響意大利 “戰狼外交”引發關注
意大利《頁報》中國事務記者朱莉亞·彭皮利(美國之音/趙楠旭)
在意大利參議院的聽證會上。來自華盛頓的人權組織公民力量發起人楊建利博士作證時提出，跨大西洋國家面對中國的經濟脅迫，有必要建立“經濟北約”的模式，以價值觀為導向處理與中國的經濟關係。意大利《頁報》(Il Foglio)中國事務記者朱莉亞·彭皮利(Giulia Pompili)則介紹了中國咄咄逼人的“戰狼外交”試圖通過輿論影響意大利社會。
“經濟北約”主張
今年七國集團峰會期間，與會領導人重點討論了中國的經濟脅迫問題，西方主要國家形成了去風險，降低對中國過度依賴的共識。歐盟最近出台了經濟安全戰略，意大利也正在考慮退出中國的一帶一路計劃。近三年來，意大利政府數次動用“黃金權力”法案介入中資收購案，以保護意大利的戰略資產和可能用於軍事方面的技術。
面對意大利有意退出一帶一路的狀況，中國派出官員前來意大利遊說政界和商界，試圖加強聯繫。另一方面，中國也對意大利發出警告，指意大利如果貿然“退群”，可能會對兩國合作帶來相當不利的影響。
有報導指，如果意大利終止與中國的一帶一路諒解備忘錄，將會與中國另外再簽訂協議繼續維持雙邊經濟關係。實際上，在意大利加入中國一帶一路計劃前，中國公司在歐洲經歷金融危機後就開始大舉收購意大利公司的股份。中國企業近年來將目光投向意大利的關鍵基礎設施，分析人士認為這種做法會給意大利帶來嚴重的國家安全隱患。
2014年，中國國家電網以20億歐元收購了意大利能源網35%的股權，從而進入意大利電力和燃氣輸送市場。該股權收購協議將在今年11月底到期，協議規定如果一方不續簽，需要在協議到期前6個月通知，否則自動續簽。路透社引述消息人士指，雙方仍有意續簽。
公民力量發起人楊建利博士在羅馬接受美國之音採訪(美國之音/趙楠旭)
在意大利參議院舉行的聽證會結束後，公民力量發起人楊建利在羅馬接受了美國之音的採訪。他表示，意大利作為七國集團成員，中國與之簽訂一帶一路協議就是一個突破口，他呼籲民主國家應該形成“經濟北約”以應對中國的經濟脅迫。
“民主國家應該走在一起，形成一個以價值觀為基礎的'經濟北約'。首先進行經濟防禦，當中國實施經濟制裁，由於價值衝突進行脅迫，強迫其他國家服從自己的意志的時候，所有的民主國家只要是經濟北約的成員的話，都要認為是對自己的進攻，然後大家集體進行防禦，這樣使得每個民主國家都有能力去保衛自己的民主價值，尤其是面對中國惡劣的人權紀錄，以及中國對於世界範圍內民主侵蝕的情況下，你能夠站在自己的立場比較堅定，能夠堅持自己的原則，這就是我提出來這個以價值觀為基礎的經濟北約的概念。”
“很多人長期以來相信經濟上要靠中國，安全上要靠美國。實際上這一個公式已經越來越不可靠。大家發現中國越來越多地使用它的經濟力量來脅迫你，使你喪失自己的文化特徵、喪失自己的政治特徵，甚至給你的經濟帶來很大的不安全。所以，我覺得不僅是對意大利，所有的民主國家都應該考慮如何和繼續和中國打交道，同時能夠保證自己的經濟安全。”
楊建利認為，與中國經濟脫鉤並不現實，西方國家在很多方面已經形成了對中國的依賴，因此民主國家一方面需要把自身經濟做大，一方面要堅持原則去風險。
“倡導脫鉤，我覺得是不正確的。我有個比喻。有一個水域是乾淨的，另外一個水域是臟的，但現在兩個水域已經混合在一起了，也就是說，西方的經濟和中國的經濟已經混合在一起了。這兩個水域的水，一旦混合在一起就很難把乾淨的水和髒水分開，但是有兩件事情我們可以做。第一就是增加清水、乾淨水的容量。另外一件事情，就是往裡放清潔劑。增加干淨水的容量是什麼意思呢？就是說民主國家要認真考慮一個問題，我們怎麼能夠形成集體的力量，把民主的經濟體做得大一些，而不是越來越多地依靠中國。我們用高科技、用自己的潛力，把自己效率各方面都提高，把自己的經濟體做大，這是第一。第二，加清潔劑是什麼呢？加清潔劑就是我們要堅持原則，不能跟著中國的原則走，那這樣的話水就會越來越渾，那麼要降風險。我要降風險，把水的混度臟度要降低，因此要降和中國這個經濟關係的危險，要重組啊，這個經經濟的供應鏈。這個是必須要重組，在相當層次上要達到一種安全。但是像我剛才講的，沒有100%的安全。”
楊建利在聽證會發言中提到了意大利與中國有關開發意大利熱那亞和的里雅斯特兩個港口的合作協議。他認為，意大利與中國簽訂協議不僅要考慮經濟是否盈利，還要考慮國家安全的影響。楊建利指出，意大利政府和一些智庫認為一帶一路沒有給意大利帶來預期的經濟收益，中國官媒反而通過一帶一路協議滲透到意大利實施“大外宣”，這對意大利的民主生活方式及其民主原則相當不利。
“恰恰是在中國和意大利2019年簽了一帶一路的合約，有了媒體合作的情況下，中國假信息戰的一個目標就是意大利，在疫情發生以後，一度把意大利描述成疫情的源頭，而且用它自己的大外宣，有時是通過意大利一些媒體向意大利人宣傳，說中國的口罩是因為意大利簽了一帶一路所給予特殊照顧等等，實際上這和事實都是不符合的。這樣的宣傳已經在意大利造成了非常壞的影響。實際上這個事實被掩蓋了，意大利自己納稅人出的錢還有一些非營利機構、一些政府在裡邊做的主要努力被掩蓋了，歐盟還有其他國家對意大利的支持也被掩蓋了。”
中國的“輿論戰”
中國除了在經濟上影響意大利，中國近年來還加強了宣傳上的攻勢。意大利《頁報》中國事務記者朱莉亞·彭皮利在參議院的發言中介紹了中國將媒體作為推行“戰狼外交”的工具。朱莉亞·彭皮利表示，意大利有一部分人口持有反美反西方觀念，中國和俄羅斯的宣傳針對這些人相當有效。
“意大利有一部分人口非常反美，就像是一種另類真理，總是適合中國的宣傳。他們非常擅長構建另類真理，反美反西方價值觀，把意大利政府放在美國追隨者的位置上去做判斷。這就是為什麼中國宣傳針對這些沒有得到足夠信息的特定人口非常奏效。他們很接近原教旨共產主義和社會主義價值觀，儘管中國已經徹底改變了，他們認為可能有另一種由中國引導的世界秩序，這就是為什麼中國和俄羅斯宣傳有時在意大利產生效果的原因。”
朱莉亞·彭皮利指出，中國的宣傳工具善於利用意大利媒體的財務危機，他們試圖解決媒體的經費問題，通過付費的方式讓意大利報紙或在線媒體刊登他們的文章，甚至在關於中國的話題方面直接給記者、評論人士提供資金。朱莉亞·彭皮利表示，意大利國家通訊社安莎社與中國官媒新華社簽訂的協議給意大利媒體生態造成了相當大的影響。
“他們(新華社)成功與意大利安莎新聞社在2019年簽訂了協議，安莎社基本上把中國新華社的報導翻譯成意大利語，這對意大利記者來說是個很大的問題，新聞社發布的新聞是主要來源。一個記者坐在辦公桌前讀安莎社的新聞，基本上是安莎社翻譯的中國宣傳。很自然他就掉進了宣傳的陷阱。多年來，中國成功利用這一工具來推動其宣傳，避免在意大利複雜的報導和調查，他們只是提供關於中國的簡單文章，比如新疆漂亮的花朵，大灣區完美的經濟。他們讓意大利媒體多年來沒能做出正確的調查和報導。”
中意兩國簽署的一帶一路諒解備忘錄包含了媒體合作內容，自雙方簽署備忘錄後，中國官媒宣傳就開始大量出現在意大利媒體上，多家電視台播出了中國官媒央視製作的一帶一路宣傳片。中國官媒也通過購買多家意大利報紙版面刊登中國官媒的宣傳。
今年3月，意大利財經報紙《24小時太陽報》編輯部刊登公開信，抗議報社管理層繞過編輯部刊登中國官媒《經濟日報》的內容，版面上也沒有說明刊登《經濟日報》的內容是客戶提供的付費廣告。公開信指責報社管理層將《24小時太陽報》當作獨裁者的傳聲筒。該事件在意大利媒體業內引發熱議，然而中國官方究竟向意大利媒體支付了多少宣傳費用仍是未知數。