奧巴馬第二任期 美中關係面臨挑戰

  • 張蓉湘

奧巴馬今年2月在白宮會見習近平 (路透社)

美國國務卿克林頓與國防部長帕內塔目前正在澳大利亞訪問﹐而美國總統奧巴馬也即將啟程訪問泰國﹐把亞太作為選後第一個出訪的地區。戰略重心向亞太轉移繼續成為奧巴馬政府第二任期的重要政策﹐不過有分析家說﹐未來幾年美中在軍事與經貿關係上面臨重大挑戰。
美國國務卿克林頓與國防部長帕內塔目前正在澳大利亞訪問﹐而美國總統奧巴馬也即將啟程訪問泰國﹐把亞太作為選後第一個出訪的地區。戰略重心向亞太轉移繼續成為奧巴馬政府第二任期的重要政策﹐不過﹐分析家說﹐未來幾年﹐美﹑中在軍事與經貿關係上面臨重大挑戰。

美國白宮表示﹐美國總統奧巴馬11月17到20號將訪問泰國﹑緬甸與柬埔寨﹐並且參加在柬埔寨舉行的東亞峰會。克林頓國務卿在訪問澳大利亞與新加坡之後﹐將在泰國与奧巴馬總統會合﹐並且隨同奧巴馬總統訪問緬甸和柬埔寨。

白宮發言人卡尼(美國之音視頻截圖)


美國總統與重要內閣官員把亞太作為選後出訪的第一站﹐顯示對這個地區的重視。白宮發言人卡尼說﹐亞太地區經濟快速增長﹐美國加強與這個地區的交往﹐未來幾年會看到這個政策對美國經濟的正面影響。

卡尼說﹕“總統這次出訪亞洲﹐是美國成功致力於戰略重心向亞太轉移﹐並且在這個基礎上提供繼續努力的機會。亞太是全球增長最快﹑最有動力的地區。跟去年一樣﹐總統將致力於擴大美國與這個地區的經貿關係﹐支持民主與人權﹐並且通過區域機製﹐確保各國遵守國際規範。”

不過﹐在一些分析家眼中﹐奧巴馬政府選擇Asia Pivot的字眼﹐在外交帶來巨大傷害﹐不但讓中國覺得它是在制衡中國﹐也讓歐洲國家覺得美國背棄了大西洋國家。

卡內基國際和平研究院總裁杰西卡‧馬修斯


卡內基國際和平研究院總裁杰西卡•馬修斯告訴美國之音﹐美國必須避免讓亞太地區覺得必須在美國與中國之間二選一﹐而奧巴馬政府第二任期將會花很多時間與精力﹐處理非常具有挑戰性的美中關係。

馬修斯說﹕“他要跟中國新的領導人習近平打交道﹐面對一個改變的關係。他必須面對一個崛起的中國﹐中國自己也面臨嚴重的國內問題﹐經濟增長減緩﹑重新平衡經濟。美中關係是全球最重要的雙邊關係﹐兩國必須求同存異找到一個彼此能夠溝通﹑相處的方法﹐這並不容易﹐將是一個重大挑戰。”

美國政府在關注中共十八大之餘﹐公開發言卻相當謹慎﹐國務院表示未來將繼續與中國在一連串廣泛議題上﹐繼續交往。

華盛頓智庫戰略暨國際研究中心資深研究員葛來儀說﹐在中國完成權力交接之後﹐未來美﹑中雙邊關係充滿挑戰﹐一是貿易糾紛﹐二是中國的軍事擴張﹐而中國對日本與菲律賓在島嶼主權爭端上的舉動,更加深美國憂慮。

紐約時報引述美﹑中外交人士的話報道說,中國新領導人習近平在軍事和外交方面已經有相當的基礎﹐這會使他成為華府不好對付的人物﹐而現今中國大陸的自信程度,是美國前所未見。報道還分析﹐近來幾個月中國大張民族主義旗幟﹐這可能是未來10年中國外交政策的前兆。