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六國演義 (5):俄羅斯擠上車 介入調停北韓核危機
美國與北韓“舌戰”繼續升級,俄羅斯外長拉夫羅夫星期五(8月11日)呼籲北韓和美國接受俄羅斯和中國提出的“雙暫停”計劃。分析人士說,俄羅斯不是北韓核問題的當事國,卻選擇介入調停,是因為俄羅斯希望增加在東亞地區的影響力。事實上,在中國收緊了對北韓的制裁後,俄羅斯加強了與北韓的經濟聯繫。有評論說,一旦中國退出,俄羅斯很願意成為北韓的新靠山。
俄羅斯外長呼籲美國與北韓接受“雙暫停”
星期五,俄羅斯外長拉夫羅夫說,美國和北韓的罵戰升級,衝突風險“非常大”,俄羅斯對此非常擔心。他呼籲平壤和華盛頓接受俄羅斯和中國共同提出的“非常理性的”“雙暫停”計劃, 即北韓停止實施的任何導彈試射活動,美韓停止在該地區的軍事演習活動。 他說,美韓演習是北韓繼續進行試射,增加核武能力以保護主權安全的理由。
他說,如果雙方能夠接受“雙暫停”,那麼,就有可能坐下來進行基本的談判,並簽署尊重各方安全,包括北韓安全在內的協議。最後,各方可以達成共同目標,即實現朝鮮半島的無核化,也就是說,北韓放棄核項目,而美國不在南韓部署核武器。
拉夫羅夫說,美國外交官總是強調北韓發射核專案和導彈專案是被聯合國安理會決議禁止的,但是美韓軍事演習卻不受任何國際社會的禁止。拉夫羅夫暗示,美國應該首先邁出第一步。
今年三月,中國外長王毅在聯合國安理會的一次閉門會議上提出“雙暫停”建議,但是遭到美國的拒絕。美國常駐聯合國代表黑利表示,北韓持續進行多次核試驗和導彈試射,這令美韓軍演更顯必要。
7月4日,在北韓進行第一次洲際導彈試射後,中俄共同提出“雙暫停”方案。有評論說,俄羅斯的加入加重了中國提議的重量。
美專家:“雙暫停”行不通
但是,曾經擔任美國前副總統拜登的副國家安全顧問的厄利·拉特納(Ely Ratner)說, “雙暫停”方案目前行不通。
他說:“北韓不會放棄核與導彈試射的,因為金正恩政權認為這關係到他們的生死存亡。而美韓軍事演習是軍事上的準備,美國是不會放棄的。”
最新的消息說,8月底的美韓軍事演習將按計劃進行。
拉特納還認為,川普與北韓進行“舌戰”有些不負責任,不過,這並不代表美國已經改變了對北韓的政策。他認為,川普政府內部還沒有就北韓問題達成一致意見。
俄羅斯有可能成為平壤的新靠山
俄羅斯不是北韓核問題的當事國,不過,選擇積極加入調停,分析人士認為,這是因為俄羅斯希望增加在東亞地區的影響力。
事實上,在中國與美國在北韓問題上相互靠近後, 俄羅斯加強了與平壤的聯繫。今年早些時候,俄羅斯政府官員訪問平壤,商討兩國在鐵路交通方面的進一步合作。俄羅斯打算修建一條鐵路,連接俄羅斯東部的邊境城市哈桑(Khasan)和北韓的港口城市羅津(Rajin),用來運送煤炭、金屬和各種成品油。
朝鮮半島鐵路與俄羅斯貫通後,可為俄羅斯增加一個新的進入太平洋的出口,那樣將有助於俄羅斯利用南韓的經濟實力和北韓的資源開發遠東和西伯利亞,減少中國在俄羅斯遠東的影響。另一方面,可借此發展北韓經濟,使俄羅斯在北韓的影響進一步擴大。俄羅斯還期望未來能通過北韓向南韓出口電能和天然氣。
另外,俄羅斯的弗拉迪沃斯特克(符拉迪沃斯托克)是北韓外匯的重要來源。擁有60萬人口的符拉迪沃斯托克距離北韓邊境僅100公里,聚集著數千名北韓人。他們主要從事建築業和住宅翻修。每月向北韓匯去數萬美元的匯款。
與此同時,金正恩也不斷向俄羅斯示好。在北韓舉行盛大儀式紀念韓戰結束60周年時,遊行隊伍中除了有人扮演中國志願軍外,北韓還特別挑選有斯拉夫面孔的人士裝扮成俄羅斯飛行員,俄羅斯為此特別感激。
另外,在今年金正恩向世界一些國家領導人發出春節賀卡中,在朝中社發表的賀卡名單中,俄羅斯排名第一,中國卻排在俄羅斯之後名列第二,顯示平壤政權與克里姆林宮的密切關係,也顯示北韓不希望完全依賴中國。
華盛頓郵報最近的一篇報導說,俄羅斯介入北韓核問題, 是希望讓自己的國民以及國際社會認為,俄羅斯依然是一個大國,而不是被西方孤立的一個國家。
作為北韓鄰國,俄羅斯認為北韓核武和導彈項目威脅俄羅斯安全,所以,主張朝鮮半島無核化。同時,俄羅斯也不願看到中國和美國完全主導朝鮮半島問題,俄羅斯希望在朝鮮半島問題上擁有更多發言權。
值得一提的是,自北韓在今年4月試射彈道導彈後,俄羅斯一直表示,自己同時與北韓和南韓保持友好關係,更有可能和平解決北韓核危機。普京今年5月甚至表示,俄羅斯願意派遣代表斡旋南北韓關係。