中國國家主席習近平結束對莫斯科為期三天的國事訪問。他與俄羅斯總統普京舉行的會談以及在會談結束後發表的聯合聲明,除了表達對美國的極度不信任和全面協調和加強中俄在一系列重大國際問題上的共同立場外,北京一再鼓吹的烏克蘭和平方案卻未獲一絲進展。
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習向普送溫暖
習近平是在烏克蘭仍然籠罩在俄羅斯入侵的戰火和硝煙之際出訪莫斯科的,並且在普京因入侵烏克蘭而在全球陷入孤立的時刻去向普京投懷送抱的。因此,他受到俄方最高規格的接待。與此同時,由於習近平在與美國的戰略競爭中遭遇越來越大的困難,他也的確需要與普京抱團取暖。
中國政府一再表示反對在國際事務中出現陣營對抗,但是習近平前往莫斯科看望他的“親密”老友普京,本身就是協調兩國立場,以便建立一個不同於在美國及其民主盟友主導的國際秩序。換言之,中俄聯手抗拒和挑戰西方,這本身就是陣營對抗的一個戲碼。習近平訪俄期間,雙方簽署了十多項協議,全面強化在貿易、科技,甚至宣傳領域的合作。
習近平訪俄期間,日本首相岸田文雄也突然未經宣布地訪問烏克蘭。美國有線電視新聞網(CNN)說,岸田首相與烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)而習近平與普京同一天分別舉行峰會非常鮮明地顯示,歐洲大陸發生的這場衝突已經加劇了亞洲地緣政治的分裂。
CNN在一篇分析報導中表示,習普峰會有五個引人注目的看點。
未在俄烏衝突上取得任何突破
首先,儘管中國政府一再宣稱中方如何在俄烏戰爭中保持中立,並且一再勸和促談,但是習普峰會恰恰在這個全球關注的問題上沒有取得任何實質性的突破或進展。
習普二人在《中俄關於深化新時代全面戰略協作夥伴關係的聯合聲明》中呼籲停止“加劇緊張”和“延長”戰爭的行動,但是並未談及俄羅斯的入侵和對烏克蘭的軍事攻擊才是戰爭爆發以及目前烏克蘭人道危機的主因。兩人在聯合聲明中還呼籲北約尊重別國的“主權和安全利益”,明顯暗示是由於北約東擴的才導致俄羅斯入侵烏克蘭。這也是兩國用於大外宣的一貫立場。
中國政府近來特別起勁地放話要調解俄烏衝突,並提出了一項12點停火和談的建議。普京在與習近平峰會結束後向記者表示,中方建議中的許多內容可以在“西方和基輔做好準備時”,作為烏克蘭問題和平解決的“基礎”。
但是對西方和基輔而言,北京的和談建議沒有絲毫的價值,因為建議裡根本沒有俄羅斯從烏克蘭被佔領土撤軍的內容。
澤連斯基本人星期二表示,停火只是將衝突“簡單凍結”,讓俄羅斯有時間“做好準備,在他們領導人個人希望時捲土重來,那就是佔領我們的國家”。
國際新秩序以及聯手抗美
CNN引述專家的話說,中俄為了抗美而聯手強化雙邊合作關係並構建一個更符合兩國專制議程的國際秩序,是這次習普峰會的主要動力與目標。呼籲解決烏克蘭衝突可能只是招牌和幌子而已。
CNN報導說,習近平在出席普京星期二晚為他舉行的國宴結束後向普京告別時再次談及國際關係百年未見之大變局。習近平的所謂百年未見之大變局就是指中國的崛起和美國及其西方的衰退。
“我們應該一道推動百年未見之大變局,保重,”他與普京邊握手邊說。
中俄在聯合聲明中還呼籲推動一個“多極”世界,並且要合作“維護國際秩序和聯合國體系”。兩國還“呼籲美國不要為了維護自己單方面的軍事優勢而破壞國際和地區安全以及全球戰略穩定”。
澳大利亞新南威爾士大學國際關係專家亞歷山大·克羅廖夫(Alexander Korolev)向CNN表示,聯合聲明表明了“中俄在對待許多國際問題的看法上全面趨向一致“。
“在把美國確認為重大安全威脅這一點上是非常明確而清楚的,”他說。
軍事互信與防務關係
習普峰會非常關注雙方認定的來自北約以及由美國、英國和澳大利亞成立的新的軍事聯盟“奧庫斯”(AUKUS)的威脅及其對亞洲局勢的影響。
習近平與普京在聯合聲明中對北約“持續與亞太國家加強軍事安全關係”表達“嚴重關切”,並且表示,兩國“反對境外軍事力量破壞地區和平與穩定”。
隨著中國在南中國海等地的侵略行徑升級,美國不僅增加了在印太地區的存在,而且加強了與印太地區盟友的關係。
中俄兩國則承諾“進一步深化軍事互信”,除了加強雙邊軍事交流和合作外,還定期舉行聯合海上以及空中警巡。俄羅斯入侵烏克蘭之後,中俄在世界各地舉行的聯合軍演並未減少。
經濟與能源合作
普京星期二表示,莫斯科支持中國企業“取代”那些在俄烏戰爭爆發後撤離俄羅斯的西方企業。
自從俄羅斯入侵烏克蘭遭到西方全面經濟制裁之後,莫斯科越來越依賴中國這個出口市場,同時也越來越多地從中國進口電子產品。
俄烏戰爭爆發後,由於歐洲切斷了對俄羅斯能源的依賴,中國過去一年已經大幅增加從俄羅斯進口的能源產品。而在習普峰會後,雙方更強調要進一步擴大雙邊能源貿易。
習近平與普京表示,中俄“將建立更密切的能源夥伴關係,支持兩國企業加強在石油、天然氣、煤炭、電力和核能等方面的合作項目”。聯合聲明還提及要就一條新的“中蒙俄天然氣管道項目”進行“研究和磋商”。
一個分裂的世界
習普莫斯科峰會與澤連斯基與岸田文雄同一天舉行的基輔峰會形成非常鮮明的對比。
澤連斯基讚揚岸田首相以及已經訪問過烏克蘭的國家領導人不僅表現了對烏克蘭的“尊敬”,而且也是對“維護和運作世界文明規則和文明生活”的支持。
“鑑於日本的實力、在亞洲捍衛和平與基於規則的國際秩序,以及(七國集團)輪值主席,我們今天的會談可以真正取得全球性的結果,”澤連斯基在星期二晚的每日視頻談話中說。
自從俄羅斯入侵烏克蘭以來,習近平仍未與澤連斯基見過面或通過話。不過,烏克蘭一位高級官員星期二向CNN表示,兩國官員正在安排習近平與澤連斯基就中國的和談建議通一次話,不過目前沒有具體的時間安排。
但是,國際關係專家認為,即使習近平訪問莫斯科加強了中俄抗拒美國的統一戰線,北京在與其他國家的關係方面卻可能會付出代價。
“(習近平的訪問)顯然將中俄關係置於中國與其他國家的雙邊關係之上,”香港浸會大學政治學教授高敬文(Jean-Pierre Cabestan)在接受CNN採訪時說。
但他表示,這份“聯合聲明不會為(中國)在歐洲贏得很多朋友,因為整個歐洲都已經被動員起來支持烏克蘭將俄國人趕出自己的領土”。