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中國在哈薩克斯坦繼續擴大影響。 “一帶一路”計劃能成為中國向中亞輸出軟實力的重要工具。哈薩克總統即將訪華參加在杭州舉行的20國集團峰會。哈薩克學者認為,一方面哈薩克把中國看成能隨時取錢的“無底金庫”。另一方面,哈薩克社會對中國不滿,擔心中國威脅和擴張的情緒日益高漲。
用“一帶一路”輸出軟力量 但中國成提款機
哈薩克官方智庫總統下屬的哈薩克戰略研究所在不久前召開的有關中亞安全問題學術討論會上,專門討論了中國軟力量,中國在哈薩克和中亞地區角色等問題。
參加討論的學者說,2014年時當地學術界的主要話題是塔利班和阿富汗局勢的威脅。現在專家關注的焦點則是“一帶一路”,以及未來同中國的關係。中國正成功利用“一帶一路”計劃向哈薩克和中亞輸出軟力量。一方面哈薩克把中國看成是能不斷取錢的“無底金庫”,儘管中國在哈薩克的經濟活動有自己的利益。另一方面,作為經濟巨人的中國就在哈薩克身旁,哈薩克也的確非常恐懼中國。但如果普通哈薩克人覺得“一帶一路”實施後他們的生活和環境能得到改善,中國通過這個項目所釋放的影響,中國在哈薩克的軟實力還將繼續增強。
從“一帶一路”中獲好處
中國領導人習近平幾年前訪問哈薩克斯坦時宣布了“一帶一路”計劃。俄羅斯中亞學者格羅津說,中亞國家都期盼能從“一帶一路”項目中獲得好處,而哈薩克斯坦更加積極。
格羅津:“哈薩克斯坦甚至通過了一項國家戰略計劃,發展自己的交通運輸網絡和相關基礎設施。哈薩克的這個戰略計劃其實能成為中國'一帶一路'計劃的一個重要組成部分。哈薩克在這個問題上特別主動,主要目的其實就是想獲得中國的錢。”
針對不同階層擴大影響
國際突厥學院學者科斯納扎羅夫在討論會上認為,中國除了利用經濟手段擴大影響外,中國還通過文化和人文方式輸出軟力量。比如,利用在哈薩克的4家孔子學院發放獎學金邀請哈薩克學生去中國留學,邀請哈薩克學者和官員訪華。兩國之間的智庫、媒體、政府各部門的交流也越來越頻繁。兩國執政黨的聯繫也越來越密切。哈薩克執政黨的主要官員甚至提出應該吸收中共黨建經驗。
而且中國施展軟實力針對多元化的哈薩克社會的不同階層,包括俄語系階層,哈薩克語系階層,以及權貴,商人,學者和青年人等。此外,中國官方還拿出大筆資金辦研討會,論壇並資助研究項目。在哈薩克的許多中資企業也很活躍,它們紛紛拿出資金有意邀請哈薩克學者參加一些項目的研究。
邀總統訪華 善於拉攏權貴
哈薩克學者認為,中國與哈薩克權貴階層拉近關係所取得的成功顯而易見。納扎爾巴耶夫總統將參加在中國杭州召開的20國集團峰會。哈薩克權貴階層對中國邀請納扎爾巴耶夫9月初訪華十分滿意,認為這是中國的特殊禮遇,是中國在外交和政治上對哈薩克做出的特別姿態。
哈薩克學者認為,哈薩克的經濟危機如果繼續深化,國際市場能源價格越下跌,哈薩克對中國的依賴將越深。與此同時,非洲等地區的經驗表明,中國對哈薩克經濟領域的影響擴大,並不意味著當地社會對中國的正面印象和好感會增多。中國雖然善於與當地權貴階層密切關係並做得非常成功,但在改變普通民意,讓更多的普通哈薩克人對中國持好的印象方面卻做得遠遠不夠。
抗議擴張 不當中國殖民地
今年春季哈薩克斯坦曾爆發了針對中國的大規模示威。民眾抗議新修改的土地法延長外國人租賃土地期限後,中國人將獲得哈薩克土地,實施對哈薩克的擴張。抗議之後,納扎爾巴耶夫總統下令成立專門委員會研究土地改革問題,並凍結實施新的土地法。
俄羅斯的專家周刊說,抗議浪潮反映了哈薩克社會對中國的擔憂。哈薩克斯坦不想成為中國的殖民地。
俄語媒體感嘆今非昔比
一家哈薩克的俄語媒體說,在兩三百年前,哈薩克人認為投靠中國是死路一條,而投靠俄羅斯卻能帶來光明前景。因此,那時的哈薩克統治者都選擇向俄羅斯稱臣尋求保護。目前形勢已今非昔比。雖然中亞和哈薩克社會民意對中國充滿疑心,不過今天的哈薩克統治者卻對中國有好感,把中國看成是關鍵夥伴。
反華反俄此消彼長
哈薩克學者薩特怕耶夫說,國際孤立以及經濟危機使俄羅斯今天無法繼續在哈薩克斯坦大展拳腳。相比之下,中國繼續實施一些大的經濟項目。在中亞,中國手中的牌比俄羅斯更多。在哈薩克,中國的影響將越來越大。
薩特怕耶夫認為,俄羅斯吞併克里米亞後,哈薩克國內反俄羅斯的情緒也非常高漲,甚至超過了對中國不滿。但不管怎樣,反中國情緒一直在哈薩克和其他中亞國家存在。
負面評價中國
薩特帕耶夫:“我想在哈薩克斯坦,吉爾吉斯斯坦,烏茲別克斯坦等中亞國家,都有反中國情緒。這種情緒有時也被一些政治人物所利用,這只能使局勢有時變得更加動盪和糟糕。”
哈薩克學者針對2013年到2015年期間當地媒體有關中國報導所發表的研究報告透露,這些報導總體上都對中國評價負面。許多報導更加深了哈薩克社會對中國的恐懼心理。與俄語媒體相比,哈薩克語媒體對中國的批評更加不留情。