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中國共產黨的領導層正在採取新的舉措來維護對國家廣播機構的控制,成立了一個統管包括從電影到電視節目到書籍的各類媒體監管機構。這將使中共在試圖改善其國內資訊傳播,提升中國國際形象方面有更直接的管控。但分析人士認為,這種自上而下的統一方法可能不會達到預期的目標。
在本月早些時候北京舉行人大和政協兩會期間,中國國家主席一職被取消任職期限,讓現任主席習近平可以終身執政。中共還批准創建其所稱的“中國之聲”,就是將中央電視台、中國國際廣播電台和中央人民廣播電台這三家頂級國營廣播媒體合併的一個實體。
根據這個建議,中國新聞出版廣播電影電視總局或(SAPPRFT,這個負責監管從進入中國的外國電影到電視節目和書籍等的機構將撤銷。。
現在,這兩者現在都更加牢牢地控制在共產黨宣傳部門的手心裡。
中國已經是一個嚴格控制各類媒體的國家,而把更多的控制權直接交給中共是一個微妙而重要的轉變。這也反映出中國領導人習近平的巨大野心和他提出的資訊一致的願望。
習近平決心推進他所謂的“中國夢”,將中國恢復到過去的輝煌,並希望通過投資數十億美元基礎設施和貿易項目的“一帶一路”計劃,提高中國在世界舞台上的重要性,擴大北京的影響力。
據估計,中國各機構每年在海外的媒體和宣傳上花費數十億美元。然而,這個世界第二大經濟體,一個在世界舞台上享有突出地位的國家仍沒有在日本、越南、韓國、德國和美國等國贏得讚譽。
約翰霍普金斯大學高級國際研究所中國部主任大衛·蘭普頓說,中共這一舉措部分是為了塑造其品牌。
蘭普頓說:“我認為,黨的控制主要是為了國內,但也能掌握中國向全球發送的資訊,同時能夠撬動他們希望開展業務的全球各地的媒體企業集團。”
至於三家廣電公司的員工或普通大眾對這一舉措是否歡迎目前不得而知。蘭普頓說,他預計中國知識份子和中國的中產階級將由於控制日益加大而受到傷害。
中國擁有世界上最多的中產階級人口,越來越多的中國人正在全球各地旅遊,走到國內強大的審查防火牆之外。人們對更廣泛問題的認識和關注正在增加。習近平在最近的重要政治會議上都提到過這個問題,並稱中共需要迅速適應。
然而,一些分析人士認為,通過加強對資訊的控制和黨的宣傳控制來適應並不是最好的解決方案。
南加州大學公共外交中心教授尼古拉斯.卡爾(Nicholas Cull)認為,中國的力量不在於它的統一性,而是多元性。
他說,努力創造一個單一的“中國之聲”是對現實中存在的複雜現實的誤導。卡爾補充說,這也反映了中國政府的觀點,即多元化是一種威脅,他們希望中國被國際社會視為是一個個體,只有一人負責。
他說,“具有諷刺意味的是,中國政府的幻想和西方懼怕中國的幻想是完全一樣的,就是中國是一個單一的,超級強大的東西,然而這與現實截然不同。”
蘭普頓補充說,弱化中國國內各種聲音的努力不太可能增加北京在國外的軟實力。
蘭普頓說:“我認為競爭和說出你的想法以及擁有不同觀點的權利,是被稱為海外意識形態軟實力的核心。”他說, “所以,中國試圖使其資訊協調一致,並將單一的品牌形象傳播出去,我認為這可能會削弱中國的軟實力,而不是增加。”
儘管如此,中國海外擴張的媒體業務的龐大規模以及本地新聞的全球覆蓋面不斷擴大,將是競爭對手不得不面對的優勢和挑戰。
庫爾說,令他擔心的是,有時出於預算的原因,“西方廣播公司正在遠離世界上真正重要的故事,不再報導普通人以及他們關心的故事。”
中國在全球有近300家駐外媒體分部,政府支持的媒體以幾十種語言進行報導。 庫爾說,他認為中國之聲也可能成為國際媒體之一,而且可能在某些地方將會非常具有競爭力。
庫爾說,“中國人正在把越來越多的記者送到世界各地,單從他們報導的數量上說正在世界事務中獲得發言權。”他說, “這樣就會得到觀眾,這只是因為基本上人們希望在媒體報導中看到他們自己,聽到他們自己,而不是與他們沒有直接聯繫的事情。”