北約新領袖承諾繼續支持烏克蘭 但前方挑戰重重

2024年10月1日荷蘭前首相呂特在接替斯托爾滕貝格擔任北約秘書長當天,在比利時布魯塞爾的北約總部出席北大西洋理事會會議。

中東戰爭升級,西方對烏克蘭的軍事援助不確定性增加,而下個月美國總統選舉即將到來,這些因素使得新上任的北約秘書長馬克·呂特(Mark Rutte)沒有任何寬裕的適應期,立刻就要著手處理棘手的要務。

這位前荷蘭首相星期二(10月1日)在布魯塞爾的北約總部正式就任,他對代表們表示:“沒有一個強大、獨立的烏克蘭,歐洲就不可能有持久的安全。”他還重申:“烏克蘭在北約有其應有的位置。”

星期四(10月3日),烏克蘭總統澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)在基輔迎接了呂特。

澤連斯基毫不拖延地提出了他的要求。

澤連斯基在星期四與呂特一道舉行的記者會上說:“我們討論了我們部隊的最迫切需求、武器以及各旅的徵募情況,今天我們將有更多時間討論如何加強烏克蘭在前線的陣地,以便我們可以對俄羅斯施加更大壓力,支持公正而現實的外交。這就是為甚麼我們需要足夠數量和品質的武器,包括遠程武器,而我認為我們的西方夥伴在這項決策上有所拖延。 ”

北約新任秘書長明確了他的立場。

呂特向記者強調:”烏克蘭顯然有權自衛,國際法站在烏克蘭這一邊。這意味著這項權利不會止步於邊界。俄羅斯正在發動這場非法戰爭......在俄羅斯的戰鬥機和導彈被用於打擊烏克蘭的民用基礎設施之前將其摧毀,有助於拯救生命。“

在中東衝突升級的背景下,澤連斯基被問到是否擔心世界會遺忘烏克蘭。

他說:”我不希望烏克蘭被遺忘,展示這一點的最好方式是提供特定的武器,給予特定的許可。並幫助擊落敵方無人機--順便說一句,同樣的伊朗的火箭和無人機--以同樣的方式將它們擊落,就像它們在以色列的天空中被擊落一樣。“

倫敦智庫查塔姆研究所(Chatham House)的高級研究員阿米達·範·里吉(Armida van Rij)提到,長期以來,呂特一直是烏克蘭的盟友。

範·里吉告訴美國之音(VOA)。 “他在擔任荷蘭首相期間,非常支持烏克蘭。他是簽署了烏克蘭F-16戰鬥機交易的人。所以,他有支持烏克蘭的歷史。”

然而,呂特在試圖推動北約盟國加大對烏克蘭的軍事支持時面臨阻力。

範·里吉說,美國選民下個月將選擇新的總統:特朗普(Donald Trump)或賀錦麗(Kamala Harris)。呂特表示,無論誰當選合作,他都將與其合作--但無論哪種結果,都不會輕鬆。

“對烏克蘭來說有一個真正的風險,那就是川普可能會迫使烏克蘭屈服於俄羅斯,這將對歐洲安全帶來災難性的後果。這是第一個挑戰。第二個挑戰是,即便賀錦麗副總統贏得美國選舉,她仍可能面對一個分裂的國會,可能仍難以通過支持烏克蘭的援助方案。”

無論哪種情況,都將要求歐洲的北約盟國加強軍事援助。

範·里吉對美國之音說:“在這方面也存在挑戰,因為許多國家的庫存已經耗盡,他們此刻已經盡量提供了讓他們自己感到舒適的援助。我希望看到的是,如何通過一些實際的方式推動歐盟和北約在發展歐洲國防工業基礎方面的合作,”

在歐洲,大衆擔心特朗普的勝利可能會顛覆美國與北約的關係。

英國皇家聯合軍種研究所(RUSI)的傑出研究員、前北約發言人瓦娜·倫傑斯庫(Oana Lungescu)在給美國之音的郵件中寫道。 “像(前北約秘書長延)斯·斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)一樣,呂特被認為是一個'特朗普耳語者'。他是少數幾個與唐納德·特朗普建立了良好工作關係的歐洲政治人物之一。”

克里姆林宮本星期表示,呂特擔任荷蘭首相以後,俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)對他非常了解。

克里姆林宮發言人德米特里·佩斯科夫(Dmitry Peskov)星期二在電話會議上告訴記者:“當時曾有希望建立良好的務實關係,但我們知道後來發生了什麼 - 荷蘭採取了相當抗拒的態度,完全排除了與俄羅斯的所有聯繫。”

同時,呂特接管北約之際,北約正面臨一個日益強勢的中國。

範·里吉告訴美國之音:“在烏克蘭問題上,大家的立場非常一致。在中國問題上,一些盟國仍在說,‘我們不確定是否需要這麼大力度地進入印太地區。’在美國資源和能力被調往印太等其他地區的情況下,歐洲人必須能夠自保--包括在當前的短期形勢下幫助烏克蘭。”

呂特表示,另一個優先事項將是加強北約聯盟與聯盟之外的盟友的合作關係,因為世界是互聯的。

皇家聯合軍種研究所的倫傑斯庫表示,呂特的首要關注點必須是確保北約成員國的安全。

倫傑斯庫補充說:“身為北約秘書長,呂特必須帶頭倡導整個聯盟增加國防開支。他不僅要在數字和百分比方面力爭,還要在具體的能力方面力爭,這些能力在危險的世界中是保護北約國家安全所必需的。”