北約計劃在東京設立聯絡處 深化與亞洲盟友的合作

  • 木風

日本外相林芳正與北約秘書長斯托爾滕貝格在布魯塞爾舉行的北約外長會議期間出席記者會。(2023年4月4日)

歐洲安全防禦組織北大西洋公約組織(北約)準備在東京開設一個聯絡處,與日本和其它主要亞洲合作夥伴舉行定期磋商。如果這個計划得以實現,這將是北約在亞洲設立的第一個聯絡性質的機構。

日經亞洲週三(5月3日)報導說,北約設立東京聯絡處是為了應對中國挑戰而加強盟友之間的合作。北約在亞太地區的主要盟友包括:日本、南韓、澳大利亞、新西蘭等。

北約還將提升它與日本之間的合作,準備於今年7月11日至12日在立陶宛維爾紐斯舉行的北約峰會前簽署《個性化合作夥伴計劃(ITPP)》。雙方將加深在應對網絡威脅、協調雙方在新興和顛覆性技術方面的立場、並就打擊虛假信息交換情報。

日經亞洲說,這個消息已經得到日本和北約官員的證實。

日本首相岸田文雄2023年1月31日與到訪的北約秘書長延斯·斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)會談。

北約設立東京聯絡處的想法始自北約秘書長斯托爾滕貝格今年一月訪問東京與日本首相岸田文雄的會晤。據知情者透露,兩人在會晤中討論了這一設想。岸田文雄曾告訴斯托爾滕貝格,日本計劃讓日本駐比利時大使館兼北約政府代表部獨立出來,設立日本駐北約代表團,並派遣一名新大使減輕日本駐比利時大使三上正裕所兼任的北約事務。

四月中旬,北約就此事向31個成員國發出了一份徵求意見的草案。草案說,東京聯絡處的工作人員暫定一人,辦公地點是否由日本提供,辦公經費是否由北約承擔等具體問題有待商定。

目前,北約在紐約聯合國總部、維也納歐洲安全與合作組織、以及格魯吉亞、烏克蘭、波黑、摩爾多瓦和科威特都設有聯絡處。

在許多情況下,東道國向北約提供聯絡處的辦公地點。日經亞洲的報導說,如果東京為一個軍事聯盟組織在日本境內的辦公地點提供經費,這將標著雙方的防禦合作進入了一個新的階段。

去年六月,日本首相岸田文雄、韓國總統尹錫悅、澳大利亞總理阿爾巴尼斯和當時的新西蘭總理阿德恩參加了在馬德里舉行的北約峰會。他們在會議期間會面,舉行了一個被稱為北約四個亞太合作夥伴(AP4)會議。

日經新聞說,這項合作將在未來幾週內正式確定,屆時北約和日本將啟動ITPP,提出加強網絡安全、打擊虛假訊息和展開太空合作等合作規劃。這將是對雙方在2014年簽署的《個人夥伴關係與合作計劃(IPCP)》的一次提升。