馬來西亞大選在即 中國投資再成焦點

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馬來西亞民眾觀看電視轉播總理納吉布宣布解散議會舉行大選

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馬來西亞大選在即 中國投資再成焦點

馬來西亞選舉委員會4月10日宣佈,將於今年5月9日舉行全國大選。按照馬來西亞憲法規定,大選必須在議會解散後的60天內舉行。較早前,總理納吉布已於4月6日宣佈解散了議會。

分析人士認為,即將舉行的這屆大選可能是馬國有史以來選戰最為激烈的一次大選,也是反對黨聯盟 “希望聯盟”最有可能推翻執政黨聯盟 - “國民陣線”政權的一次大選。反對黨聯盟與執政黨聯盟在經濟發展、反腐、多元化和伊斯蘭化等議題上的爭論是此次大選的看點,然而,與往屆選舉不同的是,如何對待來自中國的大規模投資成為大選的另一個焦點。

重新審核中國投資項目

據《南華早報》報導,日前,反對黨總理候選人馬哈蒂爾(Mahathir Mohamad)在接受采訪時表示,一旦當選,他將重新審核在馬國的中國投資項目。他說,如果中國公司將運營放在馬來西亞、僱傭當地人、同時帶來資金和技術,那他們就會受到歡迎。但是,現在的情況完全不是這樣的,“我們從這些投資中得不到任何好處,我們不歡迎這樣的投資。”

馬哈蒂爾以中國公司碧桂園在馬來西亞柔佛州(Johor)投資的森林城市項目為例,指出碧桂園的這個房地產項目每套公寓售價高達100萬馬來西亞令吉(約25萬美元),而馬來西亞人均年收入僅約16000美元。他表示:“我們沒有那麼多人能負擔得起這麼貴的房子,你只好讓外國人來買。但是,沒有人希望看到大量的外國人湧入自己的國家。”

碧桂園的森林城市項目總投資額為1000億美元,曾經在中國大陸以“靠近新加坡”為賣點,吸引中國的城市中產階級在馬來西亞投資房產,後因受到大陸外匯流出管制的約束而不得不轉向吸引馬來西亞的當地投資者。

馬哈蒂爾說:“很多人不喜歡中國投資,斯里蘭卡就是因為無法償還中國的貸款,從而丟失了大量的土地。”他指的是斯里蘭卡政府去年將南部港口漢班托塔港租給中國企業99年,以抵消斯里蘭卡欠中國的部分債務。馬哈蒂爾說,“我們是為馬來西亞人民服務的,我們需要捍衛馬來西亞人的權利,而不希望把這個國家的大片土地賣給那些外國公司。”

4月5日,馬哈蒂爾曾在一個論壇上將矛頭指向中國投資的另一個項目——馬來西亞東部沿海鐵路。他表示,這條鐵路造價高達176億美元,“希望聯盟”一旦勝出,將重新就該項目進行談判,尋求縮短這條線路的里程(目前規劃為688公里),除非經重新審議後確定有足夠的需求。

重啟南中國海問題談判

馬哈蒂爾在接受采訪時還表示,如果他在大選中獲勝,將在確保與所有國家“友好”關係的同時,重啟就南中國海相關權利的談判。馬來西亞也是南中國海爭議海域的聲索國之一,他說,“我們必須確保我們的聲音被聽到,因為馬來西亞在這片海域也擁有島礁,這是我們必須堅持的。”

此前,作為南中國海的聲索國,馬來西亞政府一直表現得相當低調,避免公開挑戰中國的海上要求。一方面,馬來西亞始終強調所有的南中國海主權聲索國必須和平解決爭議,避免武力;另一方面,鑑於馬國與中國之間巨大的經貿關係,馬來西亞嚴格控制在爭議海域與中國出現對峙事件,並積極保持與北京的溝通。

與此同時,馬來西亞國家石油公司與殼牌、埃克森美孚等國際石油公司一起合作,在南中國海進行勘探開採,擴大自己的經濟利益,被中國的觀察家們戲稱為“悶聲發財”的典範。

然而,此次馬哈蒂爾的高調宣稱與馬國領導人對此問題的一向態度有所不同,如果馬哈蒂爾成功獲選下屆總理,馬來西亞政府在南中國海問題上是否會出現策略上的轉變,將有待觀察。

執政聯盟歡迎中國投資

現年92歲的馬哈蒂爾曾經連任馬來西亞總理達22年,是馬國公認的政治強人。他曾經與現任總理納吉布同屬馬國最老牌的政黨——馬來西亞全國巫人統一機構(簡稱巫統,United Malays National Organization, UMNO),是納吉布的導師,並曾幫助納吉布獲選。

2015年,馬來西亞曝出“一馬基金”(1MDB)挪用公款案,納吉布被指涉案。馬哈蒂爾多次聲討納吉布政府的貪腐行為,並於2016年退出巫統,成立新的政黨,與其它幾個反對派政黨組成聯盟,於今年1月被推舉為反對黨聯盟的總理候選人。

然而,儘管牽扯進醜聞,但納吉佈在執政的幾年裡還是做出了不錯的政績。2017年,馬來西亞經濟增長率為5.9%,出口更是強勁增長了20%。此外,他還數次下調個人所得稅率和企業稅率,使得馬來西亞的中小型企業實現了可觀的盈利水平,也讓他在馬國商界和中產階級中贏得了一定的支持。

納吉布明確表示,歡迎來自中國的投資。在過去的幾年中,中資企業在馬國的投資呈直線上升趨勢,其中的明星項目包括馬中關丹產業園、碧桂園森林城市、東部海岸鐵路工程、以及剛剛於4月3日開工的南部鐵路項目等。據彭博社(Bloomberg)報導,2017年,中國已經成為外商直接對馬投資的第一大國,貢獻了馬來西亞全部外資共547億馬幣(約140億美元)中的7%。

納吉佈在駁斥反對派對中國投資的指責時表示:“請記住,馬來西亞對中國的投資曾經比中國在馬來西亞的投資還要大,我們在海外的投資比海外對我們的直接投資更多。 ”他說,“投資是雙向的,外國投資水平隨時間的推移會發生變化,而這種聯繫是一個健康且多元化經濟體的一部分,也是關鍵的一部分。”

總之,中國投資成為了此次馬來西亞大選的一個焦點問題,是以往歷屆選舉中所不曾出現的。分析人士認為,中國因素已成為納吉布最有利的條件。如果納吉布勝出並連任,馬來西亞的對華政策不會出現調整或改變。但是,如果馬哈蒂爾勝選的話,中國投資的項目或許會出現在緬甸、斯里蘭卡等國曾經發生過的類似波折。