法國總統馬克龍(Emmanuel Macron)週四(5月23日)抵達法屬新喀里多尼亞,他表示將根據需要讓增援的警察繼續留在這個太平洋島嶼,並誓言在分離主義騷亂造成六人死亡、數百人受傷後“盡快”恢復平靜。
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馬克龍抵達新喀裡多尼亞首府努美阿,並會見政界和商界領袖。他這趟事關重大的任務試圖結束一個星期多來席捲這個熱門度假勝地的搶劫、縱火和致命暴力衝突,並誓言“只要有必要”,安全部隊就會繼續駐守。
法國領導人在通圖塔(Tontouta)國際機場下飛機後表示,他的目標是“盡快恢復和平、平靜和安全”。馬克龍說:“這是絕對的優先事項。”
法國當局已派遣約3,000名士兵、警察和其他安全增援部隊來平息動亂,動亂導致島上多處都有燒焦的汽車以及被燒毀的學校、店面和公司建築。官員稱,自5月13日騷亂開始以來,警方已拘留269人。
馬克龍在與島上政治和商界領袖會面時表示:“在未來幾小時和幾天內,必要時將安排大規模的新行動,而整個共和政體的秩序將會重建,因為別無選擇。”
馬克龍表示,由於該島處於緊急狀態,總計3,000名額外的安保人員將繼續駐守,若需要的話,即使在巴黎奧運會期間也是如此,“我個人認為不應延長緊急狀態”,但唯有在抗議人士拆除路障時,才會解除緊急狀態。
法國派駐新喀里多尼亞的共和國高級專員路易·勒弗朗(Louis Le Franc)表示,前一晚間情況平靜。他告訴法新社:“雖然沒有造成額外損失,但很多東西都被毀了。”
法國上周宣布新喀里多尼亞進入緊急狀態,對卡納克武裝份子進行在家軟禁,實施夜間宵禁,並禁止使用TikTok、集會、販賣酒精飲料和攜帶武器。
卡納克路障
抗議人士擔心,遠在16,000多公里(10,000英里)之外的法國大陸立法者已通過的選舉改革將削弱當地原住民卡納克人的選票力量,並會讓未來獨立公投的通過變得更加困難。
這波40年來最致命的暴動源自於法國計畫賦予數千名非原住民投票權,卡納克人認為此舉將削弱他們自己選票的影響力。以卡納克人為主、支持獨立的當地民眾不滿法國計劃實施的選舉改革將放寬投票資格,允許居住10年以上的法國公民參與當地省級選舉投票,認為這會使當地原住民邊緣化。卡納克人佔島上27萬人口的40%。
不過,由於這是一項憲法改革,需要法國國會兩院開會通過批准,而馬克宏尚未宣布具體日期。
法新社記者稱,馬克龍抵達訪問當天,卡納克人仍在加強路障防守,揮舞支持獨立的旗幟,並舉著反對選舉改革的抗議橫幅。
馬克龍預計將在新喀裡多尼亞停留約12小時。他上次訪問新喀里多尼亞是在2023年7月,但那次旅行遭到卡納克代表的抵制。
支持獨立的卡納克社會主義民族解放陣線(FLNKS,卡納克民陣)陣營表示,將加強路障設置,並設立“歡迎委員會”迎接總統。加強路障設置也獲得了組織抗議活動的CCAT支持。 CCAT 表示,週四全天將封鎖通往島上北部的主要路線。
馬克龍在宣佈成立應對局勢的特別工作小組計畫時表示,如果各方呼籲結束封鎖,為期12天的危機措施將不會延長。
和平是首先要務
卡納克原住民政治領袖參加了與馬克宏的會晤,其中包括新喀裡多尼亞政府主席路易·馬普(Louis)和國會議長羅克·瓦米坦(Roch Wamytan) ,後者是1998年《努美阿協議》(Noumea Accord)的簽署人,該協議通過勾畫出一條逐步自治的道路,結束了長達十年的暴力。
不過,該協議已於2021年到期,加上卡納克人抵制在新冠(Covid-19)疫情大流行期間舉行的獨立公投,此後造成了政治僵局。新喀裡多尼亞迄今已3度在全民公投中否決獨立。
瓦米坦領導的喀裡多尼亞聯盟(Caledonian Union)是卡納克民陣的最大政黨。會談前,卡納克民陣發表聲明稱,期待馬克宏做出有力聲明,為協議夥伴之間的對話“注入新活力”。
馬克龍表示,這次會談的目的在於讓各方重回談判桌,法國效忠者也參與其中,“平靜下來並不意味著時光倒流。平靜下來並不意味著無視已經發生的民意表達。”他週四稍早告訴記者,恢復和平與安全將是他此行的首要任務,並將解決新喀裡多尼亞最敏感的政治問題。
幕僚表示,馬克龍沒有預先構想的計劃,他將與各方討論騷亂後的重建以及政治問題,但不太可能倉促做出任何重大決定。
這可能會讓一些當地團體感到失望,包括卡納克民陣在內。卡納克民陣希望馬克宏擱置巴黎當局所稱改善島上民主必需的選舉改革。 《努美阿協議》凍結了選舉人名冊,改革將允許數千名在新喀里多尼亞居住了10年的法國居民在省級選舉中投票。
卡納克民陣表示,馬克龍還必須留出更多時間,以便討論攸關該島未來的政治協議。
馬克龍面臨的一個選擇是推遲該投票權法案,該法案已獲得法國下議院批准,但仍需要法國國會兩院的批准。
法國於1853年吞併新喀裡多尼亞,並於1946年賦予該殖民地海外領土地位。新喀里多尼亞是世界第三大鎳礦開採國,但該產業正陷入危機,五份之一的居民生活在貧窮線以下。
數千名遊客因騷亂而被迫滯留。目前,法國、澳洲和新西蘭已派專機撤離了數百人。
(本文參考了路透社和法新社的報導。)