澳門加劇國安 人權受壓制社運陷低潮

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澳門加劇國安 人權受壓制社運陷低潮

中共眼中的“乖孩子”、“一國兩制”典範的澳門，在中央政府關注的“國家安全”方面，遠遠走在也是特別行政區的香港的前頭。星期三抵達澳門訪問的中共領導人習近平，讚揚澳門認真貫徹“一國兩制”，經驗和特色值得總結。有分析表示，澳門當局公權力不斷膨脹，是對澳門人人權的侵害，但澳門市民從個人層面還未太關注這個問題。此外，當局在國安層面不斷收緊，也令原本並不熱絡的社運進一步陷入低潮。

香港持續半年的反修例抗爭觸及到北京對“國家安全”的敏感。在澳門，當局為準備這次習近平到訪，採取前所未有的全方位“維穩”，減少港澳間船期，拒絕多家香港及國際媒體的至少10位記者入境，並強行檢查記者的手機通訊資料，封路、設路障，暫停一些加油站服務，“關照”澳門一些媒體人少說、少報等等。有分析表示，澳門此做法與內地無異，“赤化”速度加劇。

像內地城市全面維穩

北京對澳門讚譽有加，主要是對香港提出警示。中共早在今年10月的19屆4中全會上更首次提出，要建立健全特區“維護國家安全的法律制度和執行機制”。分析稱，這主要是針對“不聽話”的香港人。

澳門早在2009年就根據基本法第23條制定了《維護國家安全法》，並於2018年9月成立以特首為主席的國家安全委員會。在2016年香港立法會宣誓風波後，澳門迅速修法，規定參選人須聲明擁護基本法和效忠特區。 2019年初，澳門又完成《國歌法》的本地立法，嚴懲歪曲和貶損國歌的行為。

此外，澳門《網絡安全法》12月22日開始實施，手機用戶實名登記。同時成立“網絡安全委員會”等3個機構的法規也會實施。為配合《網絡安全法》，澳府提出《修改司法警察局》法律草案，將涉及資訊網絡安全和國家安全犯罪列入司警權限，將新增“保安廳”、“國家安全情報工作廳” 、“國家安全罪案調查處”、“恐怖主義罪案預警及調查處”等附屬單位，擴編司法警察。

同時，澳門幾年前開始設立“全澳城市電子監察系統”的“天眼”，在出入境口岸、道路、景點、治安黑點等各處安裝1,620個鏡頭，具有人臉識別功能，超過一半已運作，明年首季完成所有鏡頭的安裝。

老大哥時刻看著你

澳門媒體人崔子釗對美國之音表示，澳門很大程度上越來越像中國內地，越來越像奧威爾在《1984》中所描述的。

他說：“這幾年來，澳門警察的管治和打壓越來越嚴，推出了很多相對比較高壓的政策。它這個'天眼'系統基本上是跟大陸相同的。有些人還擔心會不會推出跟大陸一樣的社會信用制度，當然它說沒有。但是，感覺我生活在澳門，這個城市越來越像喬治•奧威爾他寫的《1984》那個世界一樣。我們到處都有'天眼'監視著我們我們的生活，一舉一動已經被監視住。其實現在是很多無形的壓力已經出現。”

新澳門學社的前理事長鄭明軒表示，相對香港，澳門是個乖乖的地方，社運比較少，市民也沒有大的不滿，但當局採取一系列國安措施，尤其是天眼系統是損害澳門人的人權。

他說：“從澳門的角度出發，根本就不需要這樣額外的裝備和額外的公權力，去打擊或預防什麼事情。這種公權力使用不好的時候怎麼監督它，確保不會損害我們的人權。這個事情澳門的老百姓可能並不是在個人的層面非常的擔心，但是總得有人說出來，需要更強的監督的聲音，抗衡這種趨勢。”

遊行集會申請被收緊

去年7月，澳門立法會通過修改《集會權及遊行權》的法案，將以往集會申請只需向民政總署書面預告的方式，改為要向治安警察局遞交，且授權警方可加以禁止。資深民主派立法會議員區錦新表示，警察公權力的擴大變成對公民權利的政治審查。

他說：“去年修改這個集會權示威權法律的時候，要把這個預告交給治安警察局，當時我們就憂慮它會可能政治考慮，實質上出現可能變成對示威集會的政治審查。”

澳門警方8月15日駁回一個8月19日在議事亭前地進行“抗議香港警察使用暴力”集會的申請，稱此類集會是支持違法行為。當天，警方在旅遊熱點的議事亭一帶，強力截查約30位穿黑衫和白衫的市民及旅客。區錦新議員表示，他們的擔心成為現實。

他說：“澳門一些年輕人要發起集會聲援香港運動的時候，警方曲解他們的主題。提出預告的時候，他們的主題是'反對香港警察使用暴力'。澳門的治安警就把這個說成是'支持香港年輕人的暴力'，主題說是違法，支持暴力是違法。就不讓他們舉行這個活動，變成了一個政治審查，開了一個很壞的先河。”

社會運動陷入低潮

目前從事網媒的崔子釗表示，他觀察到，近幾年民主派團體幾乎不怎麼發起爭取民主的街頭遊行，社運似乎陷入低潮。不知背後的原因，但多少可能與當局加大國安層面的打壓有關。

仍是新澳門學社主要成員的鄭明軒表示，政府是有意將澳門打造成與香港不一樣的地方。

他說：“政府也想把澳門打造成跟香港不一樣的，沒有街頭運動，沒有社運的，大家都只會稱讚政府的地方。最近這幾年，的確是街頭的、上街表達訴求的動能變少了。但不代表說一直會這樣下去，我不這樣認為。”

區錦新議員表示，澳門的特殊社會環境決定社運活動不是很活躍。

“也談不上太低潮，因為澳門人本身也不是很多地透過社會行動來表示。澳門的經濟好，就很多的社會矛盾被舒緩的時候，走上街的社會行動是比較少。”