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中國未能達到美中第一階段貿易協議的購買目標
貿易數據顯示,中國未能履行與特朗普政府達成的美中第一階段貿易協議,去年購買美國商品的總額距離協議要求尚有差距。分析人士批評剛剛卸任的特朗普政府在針對許多與中國相關的經濟問題時所採取的做法是失敗的。
根據美中第一階段貿易協議,中國同意在2020年和2021年,在2017年中國進口美國貨物總額的基礎上,多購買價值2000億美元的美國商品和服務。
美中兩國去年1月15日簽署的這個部分貿易協議使兩國始於2018年的貿易爭端未繼續延燒成全面貿易戰。
據華盛頓經濟智庫彼得森國際經濟研究所匯集的貿易數據中的中國海關數據顯示,中國在實施該協議的第一年裡進口了1千億美元美國商品,僅佔當年購買1731億美國商品目標的58%。
該智庫未跟踪中國購買美國服務的數據,因為這方面數據並不是每月更新的。
美國財經電視網CNBC報導稱,即便在疫情前,一些專家就警告中國承諾的數字不切實際,而新冠病毒全球疫情使得這個增購美國商品的目標更難實現。
剛剛離任的特朗普政府美國貿易代表萊特希澤據報上個月說北京當局在實施部分協議內容方面“做得很好”。他對路透社說,拜登政府應該繼續依照第一階段協議,以關稅為手段。
拜登總統尚未就美中第一階段貿易協議的前景作出正式表述。但他上個月曾經表示,不會在就任後短期內取消加徵在進口自中國的商品上的關稅。他表示會就貿易問題與盟國協商,共同對北京施壓,令其改變貿易行為。
一些專家透露,拜登團隊中的成員表示,他們在很多中國相關問題上,與特朗普政府的態度是一致的。這意味著美國將繼續對中國保持強硬姿態,但在形式上會有所不同。
華盛頓智庫戰略與國際研究中心CSIC的中國問題專家甘思德(Scott Kennedy)對CNBC說,改編方式的最主要原因是特朗普政府的做法失敗了。
甘思德在最近的一篇報告中寫道,特朗普政府在對習近平領導的中國形成的威脅方面發出大聲警告,是值得讚揚的。但是他說,上屆政府在許多經濟問題方面,未能通過有效政策作出有利於美國的實質性改變。他認為,第一階段貿易協議對中國一系列產業政策工具幾乎毫髮無損。
甘思德批評第一階段貿易協議實際上是支持管控貿易和中國對經濟的干預。至於2千億美元增購目標,他認為,可以預見的是,中國根本不會接近達到那個目標。