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美國聯邦參議員約翰·麥凱恩(US Senator John McCain, R – AZ)在悉尼發表演講時談及泛太平洋夥伴關係協定(TPP)時表示,美國可以重新加入這個由美國倡導的亞太自由貿易協定。川普總統宣布美國退出TPP後,其他11個簽署國不甘放棄,仍在積極努力讓這個高標準的自貿協定再現生機。
麥凱恩參議員星期二(5月30日)在悉尼大學美國研究中心就美國與盟國關係,以及美國的全球領導者地位發表了主題演講。據《澳大利亞財經評論》報導,麥凱恩在演講中承認,在當下川普政府醜聞纏身之際,美國比以往任何時候更需要盟友。
麥凱恩說:“我的國家正在就美國應該在世界上扮演何種角色進行辯論。坦誠地說,我不知道這個辯論將何去何從。”
不過他說,相信這場辯論的結果將會對這個世界的未來造成深遠影響。麥凱恩說:“正因為如此,我和其他人才會竭力確保美國與我們的盟友站在一起,繼續在這個世界上扮演活躍的主導角色。我們單靠自己是無法做到的。”
與川普同為共和黨籍的麥凱恩參議員曾數度直言批評川普政府的政策。他說,美國參與亞太經濟,比單單一個TPP更為重要。但他承認,美國退出該協定是一個重大的戰略失誤。
TPP 是奧巴馬政府發起的一個亞太地區經貿協定,12個談判國在奧巴馬政府末期完成談判,並簽署了該協定。這個將中國排斥在外的環太平洋經貿協定,被認為是美國製衡中國在亞太地區影響力迅速增長的戰略舉措。奧巴馬政府則強調該貿易協定在環境、勞工權益,以及知識產權保護等方面所具備的高標準。但該協定沒有得到國會的核准,並成為美國大選期間兩黨候選人抨擊的議題。川普就任總統後,在最早發布的總統行政令中,就包括宣布美國退出TPP。他為實現競選承諾作出的這個決定,對協定其他11個簽署國造成強大衝擊,並引發全球性震動。
但這些簽署國並沒有輕易放棄,一直努力推進這個由美國發起,卻沒有美國參與的地區貿易協定。
今年早些時候,亞洲協會政策研究所(Asia Society Policy Institute)就美國退出TPP,貿易和全球化逆潮等,對亞太經濟增長的影響作出分析並發布了政策報告。該報告3月初在澳大利亞駐美國大使館舉行發布會時,幾個簽署國的使節對美國退出該協定表示惋惜的同時,對維繫這個協定態度積極。
澳大利亞駐美國大使喬·霍基(Joe Hockey)致辭時說:“美國在過去70年間,通過發起布雷頓森林體係以及其他一些倡導,幫助建立起全球貿易體系。美國因此而偉大。”
霍基提及伍德羅·威爾遜總統1919年在國會倡導自由貿易,對20世紀美國和世界的繁榮有著重要貢獻。他說,希望和蒞臨發布會的越南駐美大使,前南韓駐美大使等一道,慶賀美國的貢獻,同時宣示自由貿易是可行且具有促進和鞏固繁榮的積極作用。
澳大利亞在維持TPP的努力中扮演著積極的領導角色。正在悉尼訪問的麥凱恩參議員在演講中對其努力做出認可。他說:“我得悉澳大利亞正在和日本及其他國家商談在美國退出的情況下推進TPP的事宜。我對此寄予強大鼓勵。這個開放、基於規則的區域經濟構架在今天和以往任何時候一樣,應當受到關注。”
麥凱恩敦促澳大利亞將該協定維持下去,並希望未來在環境發生變化後,美國能夠決定重新加入。
麥凱恩在演講中還強調中國帶來的挑戰。他批評中國未對外國企業提供公平競爭環境、竊取知識產權、在領土問題上的強勢態度以及利用經貿投資威脅鄰國的做法。他說,中國變得越來越富有和強大,但其行為卻愈發倚強凌弱。
麥凱恩強調了盟國的重要性,稱美國和澳大利亞應該依靠自己,攜手應對經濟挑戰。