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日本正準備向菲律賓提供軍事援助,以確保海上通道安全並保衛台灣的西側;日菲為了深化安全關係,可能促成日本軍隊自第二次世界大戰以來首次重返菲律賓。
從日本延伸到印尼的第一島鏈,是船隻進出太平洋地區的重要路線,日本視菲律賓為第一島鏈中的薄弱環節,而日本軍方最擔心的是中國對台灣的攻擊可能引發更廣泛的衝突。
日本首相岸田文雄警告說,“今天的烏克蘭可能成為明天的東亞”。為了解決這個問題,東京在4月份表示,它將向理念相近的國家提供軍事援助,包括雷達。官員們表示,這將幫助菲律賓填補防禦缺口。
日本退役上將、前自衛隊統合幕僚長河野克俊說:“向菲律賓提供雷達非常有用,因為這意味著我們可以共享有關巴士海峽的信息。”巴士海峽是位於菲律賓和台灣之間的水道,被認為是進出西太平洋和南中國海之間的咽喉要道。
華盛頓與菲律賓有著密切的軍事關係,三名參與國家安全戰略規劃的日本政府官員告訴《路透社》,華盛頓正在向日本提供建議;其中一位人士表示,援助工作是日本的倡議,而不是美國所要求的。
“我們正在選擇可用於海上監測和安全的設備,但還不知道具體是什麼。”日本外務省發言人說。
菲律賓外交部表示,無法立即就日本的安全援助或接待日本軍隊發表評論。
美國總統喬·拜登(Hoe Biden)的國家安全顧問傑克·沙利文(Jake Sullivan)週五(6月16日)在東京與日本安保局長秋葉剛夫、菲律賓國家安全顧問伊度亞度·安約(Eduardo Ano)會面,這是美日菲首次三方討論安全合作。
河野克俊說,日本對菲律賓的軍事援助將逐步擴大,希望能包括反艦導彈等致命武器。
河野克俊和接受《路透社》採訪的政府官員預測,馬尼拉會讓日本進入其軍事基地,並允許日本自衛隊飛機在南中國海巡邏,就像先前對美國開放基地使用權一樣。
岸田文雄2月在和菲律賓總統費爾南德·小馬科斯(Ferdinand Marcos, Jr.)會面時承諾,日本將提供6000億日元(約43億美元)的發展援助和私人投資;日本在3月觀察了美菲的軍事演習,本月他們的海岸警衛隊首次一起訓練。
專家說,這一切都可能成為互惠准入協議(RAA)的先決條件。 RAA將允許兩國在彼此的領土上部署軍隊。
日本防衛研究所安全保障研究室主任研究官石原雄介說,自從小馬科斯上台以來,菲律賓一直在發出非常積極的信號,這可能意味著日菲很快達成RAA。不過菲律賓對於和中國的關係仍然很敏感,日美菲在三方會談中會謹慎行事。
(此文依據了路透社的報導。)