應對中國經濟脅迫日德建立新經濟安全框架

  • 美國之音

日本首相岸田文雄和德國總理朔爾茨(Olaf Scholz)星期五在柏林就新的高層磋商機制達成一致共識。

日本首相岸田文雄和德國總理奧拉夫·朔爾茨(Olaf Scholz)星期五(7月12日)在柏林就新的高層磋商機制達成一致共識。雙方同意進一步加強貿易和國防合作,包括透過建立新的經濟安全磋商框架,以及加強印度-太平洋地區的安全合作,以應對國際秩序面臨的日益嚴峻挑戰,特別是中國的經濟脅迫以及北京在印太地區不斷加強的軍事部署。

這是岸田文雄星期五首次以日本首相的身分訪問德國,也是自2017年以來日本首相對德國的首次訪問。

日本和德國欲建立新的經濟安全框架,顯然旨在遏止中國的脅迫行動,與深化一系列問題的政策協調,其中包括保護新興技術,加強例如半導體、關鍵礦物、氫等關鍵產品的供應鏈,並促進人工智慧(AI)、網路、下一代資訊和通訊基礎設施等領域的合作。

朔爾茨在與岸田一起舉行的聯合新聞發布會上表示:「所有方面都會發揮作用,無論是原材料的問題,它們來自哪裡的問題,或者是對未來經濟發展所需的某些生產鏈的依賴性問題」。他並強調不依賴半導體的重要性。

岸田則表示:「重要的是,盟友和理念相近的國家就經濟安全挑戰採取團結一致的應對措施。」朔爾茨也呼籲一起努力減少對某些國家和地區的供應依賴。

岸田還談到了日本及其七國集團(G7)中的西方夥伴認為中國工業產能過剩和“非市場政策和做法”,並表示這些“削弱了其他工業化國家的經濟”。

作為加速日德雙邊合作努力的一部分,兩位領導人同意在德國舉行高級別政府間會談、時間點可能在明年,以解決廣泛的全球和地區問題。

2023年3月,日德首次舉行有數名內閣成員參加的高層政府間磋商,以加強雙邊貿易和安全合作,同時減少對中國的依賴。在中國運用巨額補貼導致電動車和其他關鍵產品生產過剩之際,岸田和朔爾茨在星期五柏林會談中確認兩國將建立一個經濟安全框架。

德國國際與安全事務研究所亞洲研究部副主任亞歷山德拉·薩卡基(Alexandra Sakaki)表示,東京和柏林也擔心北京可能利用經濟脅迫來實現其政治目標,這一層顧慮促使日德加強合作。

中國日本商會星期三(7月10日)發布的白皮書就建議北京應基於科學依據,取消對日本水產品暫停進口措施。這項禁令始於2023年8月24日福島第一核電廠核子處理水排海。

該白皮書指出,日本對中國農林水產品和食品出口額在2022年之前穩定成長、屢創新高;但2023年下降14.6%,達2376億日圓,較2022年減少了406億日圓,其中水產品減少261億日圓,扇貝尤其受到強烈影響,減少213億日圓,佔減少總額一半以上。

同時,日本認為,不斷升級的中台緊張局勢是最嚴重的安全挑戰之一,東京尋求建立「理念相近」的合作夥伴統一戰線,以應對「日益嚴峻」的全球安全環境。日本和德國都在努力將國防開支迅速提高到國內生產毛額(GDP)的2%,兩國都認為歐洲的安全與印太地區的安全「無法分割」。

岸田說:“我們期待與柏林進一步合作,以應對俄羅斯和朝鮮軍事關係的深化以及中國在俄羅斯侵略烏克蘭方面的舉動。”

岸田和朔爾茨週五重申,日德兩國防長和外長將儘早在日本舉行「二加二」安全會談。

岸田與朔爾茨舉行會晤之際,日德《採購和交叉服務協議》(ACSA)於星期五生效,該協議簡化了日本自衛隊和德國軍隊之間共享食物、燃料和彈藥的流程。專家指協議有利日德兩軍相互補充軍備以及未來聯合演練時的後勤保障,也強化了雙邊國防關係。

日本官員表示,一艘德國護衛艦計劃於今年夏天停靠日本港口,而日本海上自衛隊訓練中隊計劃停靠在德國北部城市漢堡。