近年有「世界工廠」之稱的中國大陸,經營環境發生很大的變化,有在廣東中山設廠十多年的台商表示,中國不可能永遠供應眾多的廉價勞工,台商要適應中國工資上漲、環保意識抬頭的新趨勢。他認為中國的地方保護主義是造成沿海地區缺工的原因之一。
*台商對中山有親切感*
1995年在廣東中山市成立和欣燈飾有限公司的中山台商協會秘書長葉律松接受美國之音訪問表示,他原本在台灣從事燈飾製造業,上世紀90年代初期,由於台灣工資大幅上漲等因素,導致經營成本增加,當時的客戶也希望尋找更便宜的製造基地,於是打算把工廠移出台灣。
葉律松表示,由於當時中國大陸剛開放,1992年他到上海浦東從事貿易生意,不過,當時上海的營商環境比較封閉,政策不夠開放,葉律松的經營並不順利,在朋友的介紹下,1995年他決定遷移到中山發展。
葉律松指出,由於中山等珠三角地區接近香港,雖然也有政策不明朗的問題,但是當時的經營環境與上海比較,中山仍然較為開放,而且交通便利,貨物出口比較方便。葉律松表示,當初他對中山一無所知,決定在這裡設廠,主要是因為中山是孫中山先生的故鄉,對台灣人來說,"國父的故鄉"有更深的親切感。
葉律松說:"中山有一個孫中山,感覺會比其他地方還好,台灣人有一個心態,一個就是孫中山,另一個就是南京,對這兩個地方的情感會比較重。"
*廉價勞動力造就台商賺錢*
葉律松指出,剛開始在中山設廠只有30至50位工人左右,發展下來,最多曾經有1000位工人以上,而目前則維持在500位工人左右。葉律松表示,1995年在中山聘請一位基本工人,月薪約30美元,由於工資低廉,加上勞動力充足,當時很多在大陸設廠的台商都賺到錢,但也有很多經營失敗。
葉律松說:"當然那時候工資很便宜,很多人賺到'第一桶金',也有很多失敗,因為政策不明朗,要很多資金去運作,所以那時候很多台商都是以'來料加工'的方式製造產品。"
在中山設廠至今已經16年,葉律松表示,中山以至整個中國大陸的經營環境有很大的變化,隨著中國大陸經濟快速增長,生活環境也有很大的改善,因此提高工人的工資也是必然趨勢,中國大陸不可能永遠供應眾多的廉價勞工。
*16年間工資增長超過10倍*
葉律松指出,今年3月1日起,廣東省政府規定所有企業必須調漲工人的最低工資,月薪由約140美元,增加到接近170美元,增幅約20%。不過,葉律松表示,由於近年中山市缺工情況相當嚴重,企業不可能以最低工資招聘工人,以他的工廠為例,大部份工人的月薪約380至450美元,相較16年前增幅超過10倍。
葉律松表示,該公司的產品很多都需要人手加工,因此需要很多熟練的技工,目前大部份的員工年資都超過十年以上,不過,工廠仍然面臨人手不足的問題,除了要以高薪及福利吸引新進員工,培訓工人、提高工作效率才能應付缺工問題。
葉律松說:"現在要教育員工一個人抵三個人用,讓工人的專業提高之後,他能夠賺到錢就不會走,工人會很安心的做下去。所以產業升級,我覺得人文教育才是最重要,企業也要慢慢跟著潮流去升級。"
談到中國沿海地區近年出現缺工問題的原因,葉律松認為,中國的戶籍政策是原因之一。以葉律松的工廠為例,部份外省農民工來到中山工作後結婚、生子,但由於父母本身沒有中山戶籍,就算孩子在中山出生,都不能夠取得戶籍,造成農民工子女在中山就學困難,例如學費比本地學童貴很多,也有學校不收外省學生。
*地方保護主義造成沿海缺工*
葉律松表示,他的工廠有部份年資較長的外省農民工,為了子女教育,寧願辭工回到湖南、四川等地的家鄉就業,方便子女在戶籍地接受教育。
葉律松說:"中國政府的地方保護主義太重,因為教育資金都是當地政府支出,不是學童原來戶籍地的政府支出,當然很多地方政府不願意做,如果地方政府能夠釋出,接受外來戶籍的學童有同等的教育機會,對企業就會好很多。"
葉律松表示,當初在中山經營燈飾廠,除了勞動力充沛之外,其他的配套設施都乏善可陳。後來中山市政府為了建立該市獨特的產業文化,開始扶植燈飾業,將中山市的古鎮打造成"中國燈飾之都"。目前古鎮除了有完善的燈飾製造業供應鏈,也有很多燈飾的零售店。
不過,葉律松表示,目前中山市約1200家台商企業當中,經營燈飾製造的不算多,而中山台商的特色是以中型企業為主,很多都在中山買地設廠,資金、實力較為穩健,因此經過2008年底的金融風暴之後,中山台商倒閉的只有5、6家。
*中山著重環保缺本地勞動力*
葉律松續說,中山市政府的長遠目標是將中山市打造成環保、適宜居住的綠化城市,對企業的環保要求比其他城市嚴格,是所有台商都必須面對的經營趨勢。
而為了維持市內的環境和秩序,中山市政府限制外來人口移居,葉律松認為,對中山的企業招工造成更大的壓力,加上近年工資大幅上漲,很多台商都建議政府減稅,以及增加廣東本地人口的就業,以減輕台商的經營壓力。
葉律松說:"廣東有9000多萬人口,還有廣東偏遠地區的人,怎麼沒有適度把多餘的人口送到企業來工作,創造本地人就業。台商企業很少看到本地人來就業,像我公司的員工,廣東省籍的沒有幾個,所以這是很不可思議的現象。"
葉律松表示,廣東人比較喜歡從事較輕鬆的服務業方面的工作,很少人願意到工廠工作,長遠來說,廣東省的製造業只靠外省農民工為主要勞動力,會造成發展的隱憂。