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像過去幾輪對話的這類場景將再次顯現在電視畫面中。之後,談判人員會關起門來討論伊朗將保留多少有可能用於製造核武器的濃縮鈾,允許何種檢查措施,還有各方能多快取消對伊朗的經濟制裁。
“我認為雙方都有相當誠意達成某種協定。”
倫敦漆咸樓(Chatham House,即皇家國際事務研究所)的中東專案副主任簡•金尼蒙特(Jane Kinninmont)說,儘管有七個國家參與談判,但最後是否達成協議主要取決於美國和伊朗。
她說:“我認為美伊總統都有意願達成協議,並且雙方都認為如果錯失這個機會,可能在很長一段時間裡都不會再出現類似的契機。”
中國和俄羅斯也將參與此次談判。中俄都展示了與美國和歐洲談判人員一致的立場,但是兩國、特別是俄羅斯對伊核問題抱有與其他各國不同的態度。這令西方感到擔憂,尤其是考慮到俄羅斯目前對歐洲咄咄逼人的新政策。
“俄羅斯希望與伊朗結盟,但並不希望看到伊朗真正成為一個擁有核武器的國家或者發揮更獨立的作用。”
金尼蒙特說,俄羅斯最近與伊朗簽訂的協定可能為達成核協定鋪平道路,這項協定允許俄羅斯加工伊朗的核廢料。但是杜倫大學(Durham University)國際關係學教授阿納什•艾特沙米(Anoush Ehteshami)表示,這也引發了一定的擔憂。
“俄羅斯是否在‘五常加一’談判框架外單方面為伊朗提供‘給出路’的條款?這個問題剛剛浮出水面,對此我還沒有答案。”
即將展開的談判中更重要的方面就是各方能否縮小分歧,並說服政府中對此表示懷疑的決策者接受折中方案。艾特沙米教授說,儘管德黑蘭方面有時放出強硬言論,但是魯哈尼總統有能力做到這一點。
“談判隊伍有人民授予的使命。他們把使命授予魯哈尼總統,讓他度過這個困難階段。而他的使命、也是他競選時的綱領是:結束伊朗的孤立,把伊朗向外部世界開放。而達成這個目標的唯一方法就是結束有關伊朗核危機的爭議。”
如果不結束核爭端,伊朗經濟將面臨嚴重後果。伊朗已經受到制裁和低油價的打擊,核設施還有可能受到軍事打擊。這些因素都加劇了達成協議的緊迫性,但並不能使問題變得簡單。