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切實履行經過多年談判最終於在星期二達成的伊核協議中的條款,國際社會仍需採取更多行動。專家現在可以仔細閱讀並分析伊朗和美國為首的六大國達成的這份150頁的協議,而國際社會必須採取若干舉措才能保證這項協議得以實施。
要落實伊朗核協議,世界各國還有很多事情要做。
首先是美國。國會要在60天之內批准這份協議。然而共和黨對協議並不贊同。
共和黨籍的羅恩•德桑蒂斯議員說:“這份協議加強了伊朗的力量,為伊朗發展核武器鋪平了道路,世界將更加不安全。”
一些高層民主黨人也持反對立場。但是總統有權否決掉任何不批准協議的法案。
與此同時,伊朗也可能出現類似情況。
布魯金斯高級研究員羅伯特•艾因霍恩通過Skype對美國之音說:“我肯定會有伊朗的強硬派反對這份協議,但是伊朗最高領導人會制定法律、壓倒反對的聲音,推動協議的實施。”
針對限制伊朗核項目的制裁削弱了伊朗經濟,原油出口量減半。
但是星期二協議達成後,聯合國的外交官開始審議解除制裁的決議。聯合國安理會的投票預計下星期進行,決議可能在年底生效。
如果德黑蘭違反協議內容,制裁將立刻恢復。
但如果伊朗遵守協議,參加維也納伊核談判的六國將解除其它的一系列制裁,解凍幾十億美元的伊朗資金和資產。
卡內基基金會的詹姆斯•阿克頓說:“我想歐盟會同意很快解除制裁,奧巴馬總統可以減免制裁一段時間。但這仍然不能讓我們忽視一個要點:這是一個非常複雜的協議,即便各方都有意願盡力推動,也很難實施。”
這項協議規定,對伊朗的武器禁運將繼續實施5年,對伊朗的彈道導彈禁運將繼續8年。但是如果一些特定條件得到滿足,這些制裁可能會提前解除。
羅伯特•薩特羅夫說:“所以當這份協議到期時,從長遠看,將不會有任何對伊朗行為的限制。這對伊朗來說不是件壞事。“
伊朗儲存和獲得核原料“鈾”的能力將會極大削弱。同時,對伊朗核設施的檢查將在未來數月加強。