國際刑警組織百歲誕辰 繼續被批評讓中俄濫用紅色通緝令

國際刑警組織1923年成立，是為了促進執法機構之間的合作，並在近年來變成打擊犯罪的強大力量。但近期對專制政權錯誤使用其警告系統的爭議給這個組織作為全球執法合作不可缺少的工具的聲譽矇上了陰影。

國際刑警組織百歲誕辰 繼續被批評讓中俄濫用紅色通緝令

司法部副部長摩納哥（Lisa Monaco）星期一在司法部紀念國際刑警組織百歲誕辰的活動中稱讚該組織應對新型全球威脅所發揮的作用，從恐怖主義到網絡犯罪到人口販運。

摩納哥說，“過去100年來，國際刑警組織已經發展成應對每一個威脅 ，並因此增加了世界的安全。”

紀念活動在司法部著名的大廳舉行，有管鼓樂隊和當地一個警察局的儀仗隊表演。

國際刑警組織高級官員以及管理國際刑警組織的美國國家中心局的司法部和國土安全部的高級官員們出席了活動。

國際刑警組織發佈紅色通緝令，要求各國警察機構緝拿等待引渡的嫌疑犯。

該組織195個成員國都有權要求發佈紅色通緝令，只要符合規定。

國際刑警組織說，2016年成立的律師和警察工作組對所有紅色通緝令以及被通緝人員的擴散通報（diffusion）進行了全面審議。擴散通報是一個成員國向其他成員國發出的警報。

此外，國際刑警組織還有一個獨立的國際刑警組織檔案控制委員會，負責把有爭議的紅色通緝令和其它警報從系統中移除。

這個組織主要由律師組成，提供對濫用的額外監督。

儘管該組織努力確保合乎規定，但俄羅斯和中國等國近年來被控為了政治目的而錯誤使用國際刑警組織的警報系統。

國際刑警組織秘書長斯托克（Jurgen Stock）在司法部的儀式上表示，該組織的審議系統“強勁”。

他說，“當屢次不合規出現時，就對那些成員國實施預防性和更正性的措施，保護我們渠道的正直。”

國際刑警組織數據顯示，該組織駁回了大量不合規的要求。2021年，國際刑警組織發佈了將近2萬4千個紅色通緝令和通緝對象的警報，拒絕了將近1300個不合規的要求。

摩納哥讚揚了國際刑警組織增加檢查警報要求和擴散通報，“確保國際刑警組織不被錯誤用來推進”專制政權的“跨國壓迫”。

批評人士說，這未能阻止專制政權濫用這個系統。

被迫害的中國維吾爾少數族裔活動人士哈桑（Idris Hasan）2021年就因國際刑警組織應中國要求發佈的紅色通緝令在摩洛哥被捕。

雖然國際刑警組織在哈桑被捕後把這個紅色通緝令列為“不合規”，但人權組織“保護衛士”在報告中寫道，此案凸顯“一個與非法治國家合作的國際警察組織容易濫用此類工具進行迫害的內在危險，與國際刑警組織的憲法不符。”

批評人士說，俄羅斯是另一個濫用國際刑警組織系統的國家。

俄羅斯近年來多次要求國際刑警組織對美國人權活動人士與俄羅斯總統普京的批評人士布勞德（Bill Browder）發佈逮捕的紅色通緝令。

布勞德2018年指稱在西班牙因“俄羅斯的逮捕令”被捕，但國際刑警組織發言人對美國之音說，她能夠證實“沒有對布勞德先生發佈紅色通緝令。”

傳統基金會高級研究員布羅蒙德（Ted Bromund）說，國際刑警組織的行動假設是成員國都誠信行事。

布羅蒙德在採訪中說，“結果是，國際刑警組織將繼續通過通緝令、擴散通報和其它機制做出很多濫用，”

布羅蒙德說，國際刑警組織的數據顯示，審議工作組未能防止中國和俄羅斯等國要求有疑問的紅色通緝令。

他說國際刑警組織檔案控制委員會刪除的通知數量繼續是“歷史性的高”。

他說，“如果通知和擴散通報工作組真能防止所有濫用，這個委員會就不該一直刪除這麼多的紅色通緝令。”

國際刑警組織發言人碧靈頓（Rachael Billington）表示這兩個數字不能相比。

碧靈頓在電郵中說，“工作組在評估一個紅色通緝令是否合規時，會考慮當時的信息，”“如果有新的信息或在新信息出現時，就可以審議通緝令，如果不再被認為合規，就會被工作組取消，所有成員國會得到通知。”

中國和俄羅斯都否認濫用國際刑警組織。

除了據稱的濫用紅色通緝令除外，國際刑警組織繼續在全球執法合作中發揮重要作用。其打擊犯罪的作用幾年來增長，因為罪犯們愈發跨國並在線運作。

國際刑警組織說，世界各地警察局每天查詢其數據庫超過2千萬次，大約每秒250次。