敘臨時政府首長缺乏外匯重建艱難 美國議員敦促解除部份對敘制裁

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敘利亞新任臨時總理穆罕默德·巴希爾(Mohammed al-Bashir)在記者會上致詞。 (2024年11月28日)

敘利亞新任臨時總理穆罕默德·巴希爾(Mohammed al-Bashir)週三(12月11日)表示,他的目標是讓數以百萬計的敘利亞難民返回家園、保護所有公民並提供基本服務。不過他承認,要做到這些將會很困難,因為敘利亞缺乏外匯。同時,美國兩位有影響力的議員呼籲解除對敘利亞的部份制裁,幫助敘利亞重建。

路透社報導,12月10日被敘利亞反政府武裝任命為臨時政府總理的巴希爾對一家意大利報紙說,“在金庫,只有敘利亞鎊,不值多少錢或一文不值。一美元可以購買我們的35,000枚硬幣。”

巴希爾在敘利亞大部份地區鮮為人知。他之前曾在反政府武裝控制的敘利亞西北部一小塊地區領導叛軍主導的救世政府(Salvation Government)。

美國官員與沙姆解放組織(Hayat Tahrir al-Sham)領導的反政府武裝進行了接觸,敦促他們不要自動承擔國家的領導權,而是要開啟一個包容性的進程來組建過渡政府。

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)在聲明中說,新政府必須“恪守明確承諾,充份尊重少數族群的權利,促進人道主義援助流向所有有需要的人,防止敘利亞被用作恐怖主義基地或對其鄰國構成威脅”。

沙姆解放組織(HTS)曾是基地(al Qaeda)恐怖組織的附屬組織,領導了反抗和推翻阿薩德的起義,但最近試圖淡化其聖戰主義根源。

週二,巴希爾在國家電視台的簡短演講中表示,他將領導臨時當局直到明年的3月1日。

報導說,在經歷一場造成數以十萬計人死亡的毀滅性內戰之後,重建敘利亞將是一項艱鉅的任務。城市被炸成廢墟,大片鄉村沒有人口居住,經濟因國際制裁陷入絕境。在經歷了大規模被迫遷移之後,數百萬難民仍然生活在難民營中。

隨著歐洲國家暫停敘利亞人的庇護申請,一些居住在土耳其和其他地方的難民開始返回家園。

在首都大馬士革,銀行週二自阿薩德被推翻以來首次重新開業。商店也重新開門營業,路上恢復了車輛,清潔工在外面清掃街道,四周的武裝人員也越來越少。

美國副國家安全顧問喬恩費納(Jon Finer)對路透社表示,華盛頓仍在研究如何與敘利亞反政府組織接觸。

費納說,在敘利亞東北部執行反恐任務的大約900名美國軍人將留在那裡。負責中東事務的美國最高將領在星期二訪問了他們。

美國國務院發言人馬修米勒(Matthew Miller)拒絕透露華盛頓是否會改變對沙姆解放組織(HTS)作為外國恐怖組織的認定。這項認定阻止華盛頓協助該反叛組織。

“多年來,我們看到許多激進團體奪取了政權,承諾會尊重少數族群、承諾會尊重宗教自由、承諾會以包容性的方式治理,但卻看到他們未能兌現這些承諾,” 米勒說。

他還表示,美國已要求HTS協助尋找並釋放2012年在敘利亞被綁架的美國記者奧斯汀·泰斯(Austin Tice)。他說,這是華盛頓的“優先事項”。

此外,據路透社報導,兩名美國國會議員週二寫信敦促美國高級官員暫停對敘利亞的一些制裁,緩解敘利亞在推翻阿薩德之後遭受重創的經濟壓力。

此舉是西方在阿薩德被推翻後推動放寬制裁的最新努力。一位英國大臣週一表示,英國可能會重新考慮將沙姆解放組織指定為被取締組織的做法。

這封寫給美國國務卿安東尼·布林肯、財政部長耶倫(Janet Yellen)和國家安全顧問沙利文(Jake Sullivan)的信,由眾議院外交委員會中東事務小組委員會主席、共和黨眾議員喬·威爾遜(Joe Wilson)和自由敘利亞核心小組(Free Syria Caucus)主席、民主黨眾議員布倫丹·博伊爾(Brendan Boyle)簽署。

這兩位議員寫道,美國對敘利亞的制裁剝奪了阿薩德維持其軍隊的資源,並最終導致了阿薩德政權的崩潰。

他們說,雖然繼續對前政府官員實施制裁很重要,但是“立法的其他部份,例如行業制裁和與重建相關的制裁應該暫停”。

信中說,美國必須頒發豁免和一般許可證,鼓勵經濟發展和外國投資,並在不影響對指定恐怖主義團體制裁的情況下“建立善意”。

這兩位議員在信中還說,“需要採取深思熟慮和分階段的方法來解除對敘利亞的製裁和出口管制”,包括“獎勵過渡政府遵守國際規範”。

報導說,一位接近沙姆解放組織的消息人士週二告訴路透社,該組織正在與美國官員就解除部份美國制裁進行接觸。