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週三(12月2日)下午美國國會眾議院一致通過了《外國公司問責法》(Holding Foreign Companies Accountable Act)。
至此,該法案繼5月在參院無異議通過後成為兩院通過的跨黨派法案,只等特朗普總統簽署成為法律。
《外國公司問責法》禁止一家外國公司在美國進行交易,如果這家公司連續3年不允許美國上市公司會計監管委員會(PCAOB)對其審計進行檢查。
這項法案還要求上市公司披露它們是否被包括中國共產黨政府在內的外國政府所擁有或控制。
該法案原始發起人共和黨參議員約翰·肯尼迪(John Kennedy)和民主黨參議員克里斯·範·霍倫(Chris Van Hollen)在眾院通過了這一議案後發表聲明。
“共產中國現在正利用美國證券交易來剝削把退休金和大學儲蓄投入上市公司的美國工人和家庭。美國的政策讓中國無視美國公司遵守的規則,這很危險。今天,眾議院與參議院共同拒絕了一個有毒的現狀。” 肯尼迪參議員說。“特朗普總統率先要求中國共產黨誠實行事,我很高興看到這一法案擺在他的辦公桌上。
“數百萬美國家庭依靠適度的投資來安排退休、送子女讀大學、應對財務緊急狀況。但是,許多人在投資看似合法的中國公司後錢被騙走了,因為這些中國公司秉持跟其他上市公司不同的標準。這項法案糾正了這一錯誤,以確保在美國交易的所有公司遵守相同規則。” 範·霍倫參議員說。“我很高興與肯尼迪參議員就這項兩黨立法進行合作,我很高興看到它在眾議院的強大支持下通過。我敦促總統立即將該法案簽署為法律。"
今年4月,在納斯達克上市的中國公司瑞幸咖啡爆出偽造銷售額醜聞,導致該股被除牌。
美國證券協會首席執行官克里斯·亞科維拉(Chris Iacovella)讚揚民主共和兩黨通力合作通過了這一保護美國投資人免受中共控制的欺詐公司的侵害。他說,“長期以來,中共一直在利用美國投資者為其網絡軍隊、以技術驅動的對公民自由的鎮壓、侵犯人權以及破壞環境提供資金,”
《外國公司問責法》是對《2002年薩班斯-奧克斯利法案》(Sarbanes-Oxley Act of 2002)的補充,規定如果連續3年美國上市會計監管委員會無法對一家外國公司的審計進行檢查,美國證交委將禁止其在美國進行交易。
法案要求上市外國公司必須在其審計報告中披露該公司被所在外國政府實體擁有其股份的比例;註冊會計事務所所在的外國政府實體是否對這家公司有可控的財務利益;該公司或該公司的運作實體董事會中每一個共產黨員成員的姓名;公司的章程或等效組織文件中是否包含了任何中國共產黨的章程內容。
國會議員的助手們預計對中國商務運作持強烈批評態度的特朗普總統不會否決這一法案。這一法案將給中國公司如阿里巴巴、中國電信和中國移動等中國在美上市公司3年時間來執行美國的規定,否則將被踢出美國市場。